其實，自1929年全球經濟大恐慌出現，就掀起經濟論戰。經濟恐慌的現象是「大過剩」，也就是東西生產過多而滯銷，於是演變成廠商關門、失業激增、所得減少、價格普遍下跌，而且跌至近於零，所謂的「通貨緊縮」於焉出籠。當時的現象被描述為市場機能失靈。而過剩的供給如何消化，出現兩種主張，一是讓時間將過剩消化，或是作為垃圾處理掉（價格降為負值），或是價格持續下跌、吸引「有儲蓄者」進場購買；另一種是由政府出面來「創造有效需求」，讓生產者不退場且維繫就業，甚至於提供工作機會吸納失業者。歷史證明後一種政策被採用，這就是「凱因斯理論」受到重用，從此以後政府站上經濟舞台，以財經社會公共政策來調節經濟景氣，並解決各種社會問題就成為理所當然。
撒錢救市惡性循環
正如凱因斯明白告訴我們的「In the long run, we are all dead.」也就是說他的「政府創造有效需求」是短暫效果的政策，長期或將出現後遺症，而且這帖藥方的診斷及藥量是透過數學方程式來得到的，難免出現用錯地方或藥量過重、過輕。不過，1930年代大恐慌是過去了，至1960年代似乎都是經濟美好時代，而凱因斯理論被認為居功至偉。雖然1970年代出現「經濟停滯和通貨膨脹兩者同時來到」的難解場面，凱因斯理論受到質疑，更曾被錯認為凱因斯理論已被丟棄，其實它只是被後繼者修正，根本的「政府干預」、「政府救市」不但沒丟失，另換以「印鈔救市」來刺激經濟，而QE（量化寬鬆）政策就是代表。多年來讓全球被氾濫的鈔票淹沒，而政府債台高築蔚成另一種全球化，「災難時代」也悄悄來到。「五鬼搬運」、「金錢遊戲」、「泡沫經濟」與世人常相左右，撙節政策被認為將窒息經濟，而政府繼續撒錢卻像是酗酒、吸毒，只能讓經濟一時迴光返照又再昏死過去，經濟體質也愈來愈衰弱，真不知會伊於胡底了。
在台灣，自新政府上台以來，陸客在中共管制下來台人數銳減，致使觀光旅館、遊覽車等呈現「大過剩」，業者抗議、陳情，甚至八個縣市首長連袂赴中請託中共高抬貴手，送人來台觀光救助。這是典型的凱因斯式「創造需求」藥方，如同全球各國政府一直以來使用的「政府創造有效需求」救經濟，其下場已可想而知，而且還不是台灣政府創造，是乞求對岸政府創造，其結果之淒慘和不堪很明確的可以預料。不只是「以民逼官」、「以商圍政」，台灣住民永遠吸吮奶嘴，任人役使，更會是像酗酒、吸毒般地癱瘓、等死也！應改由供給面下手
其實，國內觀光產業前幾年大舉投資，造成產能過剩，就算中客不減，以來台旅客千萬人、2人一間房、平均停留7天來推算，每晚全台平均約需9萬間客房。
但根據觀光局統計，早在前年底，全台觀光飯店加上一般旅館的客房數已達16.8萬間，這還不包括民宿的2.3萬餘間；遊覽車也是一樣，開放中客後更是大增4成。期盼新政府千萬不可屈服，更不要流於只要會吵就有糖吃，應該朝向「去化已有的超額供給」，由供給面下手才是正辦。
吳惠林／中華經濟研究院特約研究員
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