強調綠能產業，但卻不能為了發展綠能而忽略了環境、資源的平衡，此涉及農業、能源與環保的整合問題。

陳文卿

準總統蔡英文在內閣共識營中提到，現在的政府第一個問題是「行政部門之間的溝通流於形式，責任分割得太細，沒有辦法真正解決問題」。蔡總統提到的其實就是「整合問題」，眼前可看到的例子是，蔡總統產業政策中強調綠能產業，但卻不能為了發展綠能而忽略了環境、資源的平衡，此涉及農業、能源與環保的整合問題，必須特別注意。

過去曾經有拿良田種植玉米、甘藷卻是為了提煉「生質酒精」的錯誤經驗。結果汽車有燃料可以跑，豬卻沒飼料可餵食，並造成糧食危機。而現在這些故事可能重演，就是中南部地區的農地最近如雨後春筍般長出一大片太陽光電板，而在密密麻麻的太陽能板下方，透光率很小僅能勉強種植小葉菜類農作物，且生長期長收穫量少得可憐。農委會開放「農業設施附屬綠能設備」的美意卻成了為了綠能而犧牲了農業，且農地與太陽光電業者簽約一綁二十年，不僅是土地資源的嚴重浪費，農地喪失了調節微氣候的功能，更是對環境生態產生極負面的影響。過去曾有人為了開採砂石而將農地開挖成好幾十公尺的大峽谷，而讓農地整個淪陷，現在的現象如出一轍。

很多人常說這是效法屏東縣的「養水種電」成功經驗，殊不知「養水種電」是屏東縣在遭受莫拉克風災侵襲後困境重生的案例，乃基於照顧災民、國土復育的目的所推動，其對象是在受海水入侵鹽化的土地、超抽地下水下陷的低窪地區架設太陽能光電板，兼顧開發綠能以及涵養水土資源的雙重目的，更進一步發展出水面上的浮動式太陽能，但卻絕非拿良田來種電！

發展綠能不能顧此失彼，不能為了綠能而糟蹋了寶貴的土地資源，新政府必須整合內政、農業、經濟、環保等部會好好查一查。

（作者從事環保技術服務業）