薪資倒退16年的關鍵受害人

陳建印 面對我國今年一至七月實質平均薪資倒退十六年的窘況，行政官員宣稱，若加計法定工時降低以及勞退新制提撥率兩項因素，其實相當於加薪十六．五％。然而，此說法顯然與受薪家庭的感受有所差距，亦顯示政府部門仍未找到解決當前社會問題的突破點。 首先，根據勞委會一○二年國際勞動統計，台灣的法定工時雖然由每週四十八小時縮減為雙週八十四小時，但減幅小於日本、韓國。而台灣的每年工時雖然有縮減趨勢，但依舊高於歐美各國，減幅同樣也小於日本、韓國。此外，台灣非農業員工的名目月薪遠不如香港、韓國、新加坡以及日本等鄰近國家，此種工時長、薪資低的現象，還使台灣榮登全球人力展望最佳國家之列，原因在於低薪可造就企業額外獲利，且企業以同樣支出在台灣能僱用較多員工。此種競爭力的另類表現，讓人感慨。 至於勞退提撥率由二％提升到六％，等於加薪四％的說法，亦過於草率。因為企業支出增加，對應的就是獲利減少，在勞動生產力不變的情況下，假設企業會因為成本增加而營運困難，那麼，將員工薪資等比例的削減，就是企業維持營運的唯一方法。此外，若要減少原有員工薪資，通常都會引發工會強烈反彈，因此，壓低新進人員薪資，是公司轉嫁勞退新制成本給員工的最好方式，這或許正是近年新進人員起薪大不如前的原因。 實際上，國內的經濟學者就曾以台灣的資料進行分析，研究結果發現，勞退新制施行後才取得現職工作的勞工，薪資顯著減少，且減少的幅度約為勞工薪資的五．九二％，可見，雇主幾乎將提撥成本全數轉嫁到勞工身上，換言之，加薪四％的說法，並不存在。 台灣近年經濟表現不佳，受薪階級生活困難是不爭的事實，政府部門應該針對這些社會問題的核心，提出有效的因應策略，切莫忘記，經濟成長是讓人民福祉提升的手段，而非目標，無法提升人民福祉的經濟成長與數據，並不能使人民有感。 （作者為經濟學博士，新北市民） -