10/03/2013

經濟學家點評美國政府關門的影響

華爾街日報美國政府暫時關閉預計只會給經濟帶來輕微的直接影響,政府閉門每持續一週,第四季度折合成年率的經濟增速料將下降0.1-0.2個百分點,其中未考慮私營部門和整體信心所受的衝擊。 但更大的威脅在於10月17日美國政府將達到債務上限。如果國會不採取行動,國會預算辦公室(Congressional Budget Office)表示政府可能在月底前無法支付所有帳單。以下是經濟學家和分析師的看法: 在華盛頓看來,這是兩黨之間一場非贏即輸的零和博弈,但我們認為,這很大程度上是一場負和博弈:美國經濟遭受巨大衝擊和股市全面調整的風險已經上升。更諷刺的是,由於政府關閉的成本和收入的減少,預算赤字面臨上升的風險,而且也不會延緩醫改法案的實施。——美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)的Ethan Harris。 總的來說,我們認為市場低估了技術違約的風險。眼下,事態進一步惡化的徵兆隨處可見。參眾兩院的共和黨內部高層會議一片混亂,沒有人在真正磋商解決方案;民主黨泄露了眾議院議長約翰•博納(Boehner)辦公室和參議院多數黨領袖里德(Harry Reid)辦公室高層人員之間的私人電子郵件,讓未來的談判難上加難;奧巴馬(Obama)和政府高級官員則刻意保持距離。雖然還不是最糟糕的局面,但債務上限談判失敗的條件已然成熟。——Cornerstone Macro LP的Andy Laperriere和Roberto Perli 只要不是一直僵持下去,引發高度關注的政府關門事件可能不會像一些人預測的那樣對經濟產生那麼可怕的後果。經費應該能夠補發,市場情緒也不會太悲觀,因為國會僵局幾乎是預料中事。政府關門也許會引發一些波動,但不會改變市場走向。——TIAA-CREF的Tim Hopper 即使政府關閉兩三週也不太可能產生嚴重影響。不要忘了,即便是每週損失10億美元(公務員放假造成的薪資損失),也有很大一塊將被失業津貼抵消(州政府負責發放失業津貼)。對於市場而言,債務上限遠比相對平和的政府關門重要得多。——RBC Capital Markets的Tom Porcelli 雖然聯邦政府的關門給民眾帶來許多不便,但與債務上限未被提高相比,政府關門對經濟的影響並不太大。政府關門會導致聯邦開支下滑,關門狀態每持續一週,就將拉低美國折合稱年率的季度國內生產總值(GDP)增長率0.1個百分點。我們仍然認為,美國債務上限會被及時提高。——巴克萊(Barclays)的Ajay Rajadhyaksha 根據我們當前的預測,聯邦政府短期停擺產生的預估經濟影響將較小。我們預計,美國第四季度GDP增長率將因此被拉低0-0.5個百分點。聯邦開支將受到負面影響,而公務員被迫休假將削弱美國的消費。——富國銀行(Wells Fargo)的John Silvia 政府關門數週產生的經濟影響可能微乎其微。國會僵局將如何影響債務上限提高問題,這才是主要的變數。事情的發展難以預測,而且從市場信心角度來看,債務上限問題要敏感得多。——法國巴黎銀行(BNP Paribas)的Yelena Shulyatyeva和Julia Coronado 現在有觀點認為,政府關門對即將到來的債務上限談判來說是件好事。假如在接下來的兩週,民意調查顯示對於這場政治鬧劇,民眾強烈指責民主黨和共和黨中的某一方,那麼政府關門也許有作用。如果想渡過這兩大難關,就應該支持這樣一種觀點:接下來幾天在民調中痛擊共和黨或民主黨。——蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland)的John Briggs 我們仍然認為尚無聯邦政府很快將重新開門的跡象,因為華盛頓的各種爭鬥表明無論是黨內還是黨派之間都存在分歧。我們仍預計國會未能在財政部設定的期限前通過債務上限提高議案的可能性為40%。—— Guggenheim Securities的Chris Krueger 我們相信最有可能出現的情況是,政府的停擺是相對短暫的,只會持續幾天到一週的時間。短暫的關門將足以消除共和黨內部的極端元素,之後共和黨將可以以一種更溫和的姿態來磋商一項更合理的政府撥款方案。但由於兩黨要在未來幾週內就債務上限問題攤牌,一切談判正變得複雜化,共和黨很難做到既不放棄在債務上限問題上討價還價,又在政府撥款議案上作出讓步。——TD Securities的Gennadiy Goldberg 如果兩黨沒能力協商解決問題,債務上限的提高可能被進一步擱置。兩黨分歧的癥結在於奧巴馬醫改法案。共和黨堅持把拖遲實施醫改法案或完全撤銷對該計劃提供資金作為政府撥款議案的附加條款。民主黨則堅持否決這類議案。兩黨分歧嚴重,領袖們顯然也不爭取協商解決問題。看起來,圍繞政府關門的爭論很快就會與債務上限辯論合併在一起。——Sterne Agee的Lindsey Piegza Jeffrey Sparshott

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