10/08/2013

我見我思 - 台北人說了算

江慧真-今秋的大台北雙城很熱鬧,一向是藍色票倉的重鎮,因馬英九民調低迷,綠營內雨後春筍跳出了許多優秀的有志之士;其中,參選人之一的律師顧立雄描繪偉大城市的3要件:要有1條河、1故事和處處的進步,還有,再加上像最後一班公車一定要準時這種貼心入微的「小確幸」。 然而,正當每位縣市首長、參選人都卯足了勁,滿足市民細膩「小確幸」的同時,居大位者是否察覺,台灣城市發展的「大幸福」早已風雲變色?體察台灣城鄉的劇變,已卸任九二一重建基金會執行長謝志誠赫然發現,從2010年12月底至今年9月底,台灣人口的居住分布,在沒有天災疾病、沒有移民政策下,竟因一個單純「五都改制」,在台灣地圖上悄悄出現了恐怖的移民潮。 短短21個月,五都人口大量攀升:台北市多了6萬2812人奪冠,計有268.2萬居民;新北市湧入5萬4014人居次,計有395.1萬居民;增加4萬9246人的台中市,計有269.8萬居民;台南市增加9009人,計有188.2萬人口;高雄市也多了5763人,計有278萬居民。 也就是說,光是這五都,就占了全台總人口(2335萬6588人)的6成;若再把第六都桃園市算入,結果更驚人,不到2年內,桃園人口暴增3萬8569人,這六都加一加,就吃掉了全國人口的6成9,剩下中南東部16個縣市全部也只占人口大餅3成1而已。 回顧當初馬基於「國土規畫」而改制,「五都十七縣」的理念很偉大,就是要解決區域發展差距、國土開發過當、產業北部傾斜等大問題;審查會議質疑吵翻天時,閣員拍胸脯保證,都會生活圈會帶動偏鄉發展,國際競爭力會提高,1加1絕對大於2。 但結果卻是,六都迅速壯大,原已凋零的鄉村,人口流失更嚴重:其中尤以屏東縣最慘烈,急速蒸發了2萬人;第2、3名的嘉義縣、彰化縣也都少了1萬多人。城鄉差距的虹吸效應更深化,重北輕南的傾斜發展也已「回不去了」。 馬英九口中的1加1沒有大於2,反倒是5+1成了16的2倍。擁有663萬人口的台北雙城,成了政治份量上「話水會結凍」的大諸侯,未來無論中央政策、選舉政見甚至全國性公投,恐怕都將淪為「台北人說了算!」。 馬政府施政無能就算了,始終提不出對策的民進黨,面對檯面下正高速移動的選舉人口數,還能繼續樂觀以對嗎?

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