10/02/2013
日本經濟刺激方案要點概述
為了確保日本經濟增長維持正軌、抵消在明年4月份將銷售稅從5%上調至8%的影響,日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)的內閣制定了一系列刺激舉措。以下是經濟刺激方案要點:
1. 旨在加強日本經濟增長潛力的舉措
這包括旨在刺激企業資本支出、研發、企業重組和風險資本投資的數項稅項減免措施。日本執政黨自民黨表示,鼓勵資本投資的舉措包括針對高科技機械的一次性稅金沖銷舉措。作為“安倍經濟學”的第三支柱,安倍晉三提出的設立特別經濟區也歸於這一範疇。
2. 通過政府-企業-勞方合作達到可持續增長
安倍晉三相信,加快長期停滯不前的薪酬增長水平是幫助經濟擺脫通貨緊縮局面的關鍵。日本經濟大臣甘利明(Akira Amari)表示,政府將助企業一臂之力,幫助它們提高員工薪酬。除了近期啟動的三方薪酬談判之外,政府還將為企業提供減稅優惠,使其薪酬支出在2013財年和2014財年增長2%,並在2015財年增長3%。
此外,如果企業在薪酬方面做出了努力,日本政府還可能將企業稅率下調至35.64%。2011年3月份大地震後,日本政府出台了提前徵收10%附加稅的方案,當局將通過取消該附加稅來達到上述目的。
3. 5萬億日圓的經濟刺激方案
一些私人經濟學家表示,明年4月份上調銷售稅的決定給經濟帶來的衝擊將高達2萬億日圓(約合200億美元)。甘利明表示,政府推出規模超過抵消衝擊所需水平的舉措,希望藉此再一次對經濟增長構成提振。相關舉措的細節以及如何融資將於12月初最終敲定。可能推出的刺激舉措包括:針對中小企業的稅收激勵措施、新建公共部門基礎設施項目以及為年輕人、女性和老年人創造更多就業機會。
4. 向低收入家庭發放現金補貼
對於收入不足以繳納居民稅的家庭,日本政府將向每人發放10,000日圓補貼,年齡在65歲及以上的老年人還將額外獲得5,000日圓補貼。日本政府估計,約有2,400萬公民將有資格領取補貼。
5. 為購房者提供現金補助
對於年收入為500萬日圓或以下的家庭,日本政府將為其購房需求提供10萬至30萬日圓的補助。政府還承諾,將評估包括汽車購置稅在內的各種汽車相關稅。
6. 監管銷售稅計劃
日本政府表示,希望確保上調銷售稅的計劃順利、妥善實施。政府特別設立了專線,用於舉報任何明顯的不當行為。該電話號碼並非免費電話。
7. 地震災後重建努力
日本政府承諾將全面貫徹正在執行的2011年大地震災後重建相關舉措。儘管會取消企業附加稅,但政府聲稱將通過其他途徑獲取這9,000億日圓來彌補缺口。
Takashi Mochizuki
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