3/07/2013

中國新領導面臨日益增加的環境壓力

BBC

英國《衛報》周三網絡版刊文稱,中國新領導面臨相互對立的壓力。一方面要發展經濟,同時要減少污染的溫室氣體排放。

文章說,儘管中國領導人現在開始講生態優先,但在世界資源研究所(World Resources Institute)主辦的一次會議上,分析家說,中國必須在妥善應對經濟繁榮、能源安全、社會動蕩這些相互關聯的挑戰之後才可能在環境問題上有大的改善。

即便做到了這些,任何環境上的改善恐怕要到2015年之後才能看到。

美國智庫「美國進步中心」(Center for American Progress)的政策分析師哈特指出,環境方面2013年不會看到任何大的改變,因為這正處於中國十二五計劃的中間階段。

中國的十二五計劃是要朝低碳方向發展。哈特說,資料顯示,中國2012年非礦物燃料的使用超過了9%,有人說甚至達到9.9%,比2011年的8.6%顯著增加。與此同時,中國總的經濟增長從2011年的11.7%下降到2012年的5.5%。這減少了預期的對環境壓力。
燃煤需求

不過《衛報》的文章說,儘管中國對燃煤需求的增長同過去相比有所減弱,而且需求也並不像一些美國機構預測的那麼大,但中國煤炭的使用仍然在不斷增加。

美國能源部所屬的美國勞倫斯·利弗莫爾國家實驗室(Lawrence Livermore National Laboratory)的能源技術負責人說,他預計中國未來幾年的燃煤消費將增加50%到60%。雖然增長幅度可能沒有先前預測的高,但這種增加的趨勢不會改變。

為了減少污染和溫室氣體排放,中國官員提出了向溫室氣體排放企業收取「碳稅」的建議。但世界資源研究所高級研究員楊愛倫說,照目前情況看,中國最終的做法很可能是擴大資源稅的範圍,把煤炭包括進去。而資源稅是從消費者那裏,不是從企業收取的。

楊愛倫說,「碳稅」在過去一年已經不怎麼再提了,而新疆、四川、貴州等省已經開始進行征收資源稅的試點。

「美國進步中心」的哈特說,中國領導人意識到了他們所面臨的嚴重壓力。中國已經成為世界最大的溫室氣體排放國。而美國正在朝發展天然氣,開發頁岩氣取代煤炭的方向發展。中國意識到,它不能總用指責美國的環境問題來為自己開脫了。

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