中國的房地產和「驅鬼」

 - BBC Chinese

雖然中國官方頻頻放鬆政策，下行的中國房地產市場並沒有「火起來」，國際上則擔憂中國房地產市場垮塌拖累全球復蘇。

近日，一份「中國大陸城市『鬼城』指數排行榜」流行於中國媒體和網絡空間。文章稱，由於中國各地很多城市的盲目擴大和建設，眾多小城市人口擴展比例遠低于城市建設用地的速度，因此中國未來可能會出現近50座「鬼城」。

中國的房地產市場十多年來無軌運轉，投機盛行，其中還涉及猖獗的腐敗。中國大城市和歐美城市相似水平的房價讓中國普通工薪階層「望房興嘆」，使得中國房地產不僅成為經濟問題，還成為一個腐敗與公平的社會問題。

而近一年來，隨著中國經濟放緩，中國房地產崩盤論讓中國內外關注：中國是否會出現90年代初日本房地產市場崩盤導致經濟連續十年的嚴重衰退？中國的媒體，特別是網絡媒體甚至出現「10年後中國最便宜的可能是房子」這樣的文章。

這種市場悲觀情緒明顯已經影響到了國際權威經濟機構的看法。穆迪投資者服務公司在其最新的經濟前景展望中警告「中國房地產崩盤可能讓全球經濟復蘇脫軌」；國際貨幣基金組織（IMF）10月份發佈的《亞太區域經濟展望報告》中擔心，急轉直下的中國房市可能拖累亞太區的經濟前景。

在這種情況下，中國的房地產市場還有沒有可能暴跌，從而影響千家萬戶的財政甚至中國乃至世界的經濟大勢？房地產市場止步不前是否會阻擋中國經濟增長？

浙江大學經濟學教授史晉川接受BBC中文網的電話採訪認為，中國經濟發展階段已經出現了變化，房地產市場的發展也出現了根本性的變化，這可能是國際觀察人士沒有注意或者忽略的重要變化，在中國目前的調控下，估計中國房地產市場變化尚不足以對宏觀經濟產生太大的衝擊效應。

經濟重點

史晉川指出：中國的房地產市場是影響到中國宏觀經濟總需求的重要方面，但李克強政府執政後，經濟重心已經從溫家寶時代的調控總需求，轉向了改善有效供給。

新供給經濟學派為中國經濟開出的藥方，是從結構性減稅到大規模減稅、放鬆政府管制、減少行政審批、打破壟斷、鼓勵創新和創業、加快城鎮化步伐、實施新一輪的價格財政及金融改革。

史晉川說，只要中國經濟結構調整在有效供給方面能有效實施政策，即使房地產市場無法像過去一樣「火」，影響中國經濟總需求，也不會對宏觀經濟增長產生決定性影響。

除了史晉川外，中國還有眾多的經濟學家都認為，中國目前經濟發展水平決定了其經濟增長空間仍然很大。中國普通家庭的高儲蓄率、銀行的高門檻貸款率導致比較西方較低的家庭按揭貸款杠桿率，因此即使房價下跌到一定程度，也不會使金融機構和家庭破產。

比如澳新銀行大中華區首席經濟學家劉利剛對媒體表示，目前中國房地產投資放緩和固定資產投資整體放緩是一致的，反映出政府推進經濟結構調整的政策意圖。劉利剛直接將國際上對中國房地產市場崩盤的擔憂稱為「多慮」和「言過其實」。

城市化

中國正在展開的有史以來最大規模的城市化也是否定「崩潰論」的經濟學者的依據。城市化帶來了巨大的經濟發展機遇和空間。但過去，眾多地方政府通過「土地財政」開發房地產，牟取暴利，製造表面繁榮的政績是中國眾多「鬼城」出現的一個根源。原本功能是供人居住的房地產不再是消費，變成投資甚至投機，眾多官商勾結其中，典型的例子是房地產泡沫破滅「鄂爾多斯」等地。

上述「中國大陸城市『鬼城』指數排行榜」名列前茅的包括二連浩特、錫林浩特、欽州、嘉峪關、拉薩、井岡山、三亞、威海、嘉興等一批中小城市。

不過，史晉川認為，「鬼城」的出現是體現了值得重視的問題，但僅以「人口增長和人均城市建設用地」這一個指標來界定「鬼城」和經濟問題可能有失偏頗。

他認為，這和中國城市化進程中人口流動的不均衡有關：人口流動向中大城市速度較快，而流向小城市的速度較慢。

他說，作為一個人口大國，中國的城市化建設目前僅達到約50%的水平，相比比較合理的70%-75%的城市化水平的目標，還有巨大的空間。因此，房地產市場的需求仍將是長期的。

政策工具

中國政府正著手解決存在金融風險的各個領域問題：包括房地產、地方政府融資平台、影子銀行和信託行業等。具體措施包括：李克強政府近期調整財政政策，不再為地方債務買單；中國國土資源部下發規定，限制城市新區擴張，開始控「鬼」；地方官的政績不再僅以GDP為衡量標凖，等等。

而應對房地產市場大幅下跌風險，在國內外業界的擔憂之中，中國各地相繼取消限購以及房貸新政的出現，被各界認為是經濟穩增長的重要舉措，不少人將相關房地產的措施稱為「救市」。

中國人民銀行、中國銀監會9月底開始採取系列政策,全面鬆綁房市場限貸政策。各大中國商業銀行也都紛紛跟進放鬆規定。與此同時是除了北上廣等少數城市外，眾多城市取消了行政限購。

「控鬼」的措施能否「驅鬼」？中國房地產問題積弊深厚，雖然新的房地產法律法規、稅收、信息聯網等各項措施也在籌備或實行之中，但何時能真正保證房地產市場依照法律，健康、平衡及可持續運作，短時間內尚難逆料。

不過，值得注意的是近日，李克強在訪問德國期間表示，中國有條件、有能力實現今年經濟增長7.5%左右的目標，將經濟增長保持在合理區間。

從這一表態來看，不少學者指出，房地產雖然仍是聯繫著投資和消費的重要產業，但目前的房地產市場一定程度的漲跌已經與經濟增速拉開距離。