林佳和
一九四○年六月八日，開戰不久的法國軍隊全線潰敗，納粹攻下巴黎，崩解的法國社會與人民，只期待政府最後決定。最高統帥魏剛將軍早想放棄抵抗，要求內閣決定停戰，承認戰敗，以「保全法蘭西軍人的榮譽」。年輕的國防部次長戴高樂准將，力抗失敗主義，抵擋當朝政客與軍人，主張轉進北非繼續抗戰，直接挑釁高傲的魏剛；魏剛道：閣下有何建議嗎？願聞其詳。戴高樂說：不好意思，政府不提建議，只下命令。
看到政府處理種種危機，面對層層問題，不是呼籲大家一起抵制不良企業，發揮消費者力量，自求多福，就是下台的政務官大放厥詞，深藏心中的秘密一吐為快，搶著爆料只有他知道的違法業者，官方再來加碼出啞謎，得意洋洋的預告下週將上菜的未爆彈。這個政府，提供的建議不少，可是人民所期待的，恐怕是來自於堅強意志之命令。社會不缺意見領袖，不乏勸告建議之人，但不應是政府。面對如敵軍般的食安風暴與貪婪資本家，早早棄械投降當然不對，但應該做的是下命令，不是提供什麼建議。
然而，台灣社會需要的，不是濫情恣意的主觀決斷，那種卡爾施密特般的政治決斷，而是社會理論說的決斷主義：科學家提供專業知識與見解，執政者做出決定，明確對目標與方法下命令，有力的付諸實踐。急著跑出來說餿水油無害，嘲弄人民無知的恐慌，與立委一搭一唱說哪有什麼食安問題，飼料油又如何，忙著替廠商開脫消毒，等到政治風暴已現，眼前選舉將遭池魚之殃，只好慌張大做切割，說不認識道沒見過，再來大動作查緝，豈不怪哉。雖說眼看亡羊，不得不補牢，但政府決斷似乎用錯地方，首次的決斷，竟是意圖遮蓋掩飾，不禁慨嘆。政府不需提供建議，人民期待的，是更有效更周延的決定與命令，針對問題，不是政治考量。
（作者為政治大學法學院助理教授）
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