馬政府才該6步1跪向人民道歉

週日有一場勞工大遊行在雨中的台北街頭行進，數千名勞工團體成員以「政府混蛋、台灣人民完蛋」為訴求，在總統府前以雞蛋排列出「混蛋」二字，最後並蛋砸凱道洩憤，過程中，打頭陣的「全國關廠工人連線」甚至六步一跪，要求「要公義、爭平等、保生存」，儘管這群勞工說明他們跪的對象並非政府，而是天地，但是今天真正該六步一跪的，應該是馬總統領導的國民黨政府，對象則是二三○○萬全體台灣人民。

為什麼該跪的是馬政府不該是失業勞工？看看世界主要國家的政府，為了因應這一波全球性的經濟衝擊，他們所採取的應變作為幾無二致，都是要想辦法撙節政府的開支，歐盟是由德國等大國主導，進而全力遊說議會投票支持；即使在美國，去年美國會在美債違約大限前夕，投票通過提高政府舉債上限的同時，附帶的條件即是歐巴馬政府必須在未來十年削減二．四兆美元聯邦政府支出。最近，美財政部公布九月份的政府預算赤字縮減，主要原因除了稅收以兩位數成長外，支出年減三十八％正是關鍵因素。

然而反觀馬政府，一○二年度中央政府總預算案正在立法院審查，最近國民黨團居然向黨籍立委下達指令，禁止與在野黨立委跨黨連署提案刪減預算，而且若要刪減非所屬委員會的預算，必須尊重主審該預算案的委員會黨籍召委、委員長意見，此一對藍委的強化管控，被視為在為護航預算做準備，因而引起立法院各政黨的反彈，社會更為之譁然，無不驚訝於這個政府時至今日不僅讓人看不到其面對問題、解決問題的誠意，同時絲毫沒有半點檢討改進的愧疚，滿腦子思考的仍是如何透過黨政運作獨斷獨行。這是國會全面改選以來，沒有一個總統敢做的事。因此勞工不該跪天跪地，而是朝野立委應該全面看緊人民的荷包，立即對政府總預算案採取符合國際潮流的最嚴格審查才是正辦。

預算審查權是立委的法定職掌，依「立法院職權行使法」與「立法院議事規則」規定，只要立委連署達到一定門檻，即可成為討論議案。任何預算刪減案若能獲得跨黨派連署，必是可受公評之事，豈可全部收束交由少數幾個黨團幹部秉承上命來定奪？這種思維只有中國的「黨管」制度可以媲美；不但如此，國民黨還企圖利用立法院八個常設委員會作為牢籠，進一步限縮藍委對於預算只能關禁閉，不能利用放風時集結。在民主時代，國民黨的大開倒車，已可以用執政無能卻喪心病狂來形容，這是不是在昭告全體國人：投票給國民黨立委等於投廢票，馬政府愛怎麼花就怎麼花，藍委不得監督？

一○二年度的中央政府總預算有沒有因應當前變局進行合理的調整？不但在野聯盟立委已經磨刀霍霍，連國民黨立委都有人私下抱怨：看到若干部會這樣浮編、濫編預算，實在會得憂鬱症。旁的不說，就以最近陳內閣被迫減發的退休軍公教「年終慰問金」為例，對於節省下來的近兩百億元該如何用？綠委主張應逐年撥補面臨破產危機的勞保基金虧損，馬英九說該投入振興經濟，財政部長說最好先用來還債，這筆錢突然有這麼多更好的用途，若不是透過立委監督，大家怎麼會恍然大悟呢？主編預算的政府又為什麼不在送出預算書之前，有良心地把人民的錢當作是自己的錢，提出負責任的預算規劃與分配呢？現在當局反其道而行，訓令黨鞭對藍委跨黨、跨委員會連署都要約束，這擺明要少數黨對總預算就此繳械的居心非常可怕。

昨天一項最新民調又出爐了，馬英九的信任度與滿意度雙雙再度創下其上任以來的新低，各年齡層都有超過八成民眾對他表示不滿意，換句話說，國會多數黨如果持續不能反映多數民意，最後就會不得不由體制外來解決體制內的問題，因此政府不能混蛋，台灣人民更不能完蛋，這是立法院朝野發揮道德勇氣的時刻了。