希臘和西班牙爆發債務危機,很重要的原因在於公務員的福利過好,在破產陰霾揮之不去下,兩國已對公務員福利(包括退休制度)進行大幅改革,雖然面臨公務員示威和罷工的強力反彈,卻不得不忍痛為之。
改革前的希臘公務員福利有多好?除每年可領十四個月薪水,還有一個月的帶薪休假;每個月可獲得五至一三○○歐元(約二○○至五萬台幣)之間的額外獎金,發獎金的理由林林總總,包括會使用電腦、會說外語、準時上班等。而已去世公務員的子女,不論已婚未婚,可繼續領取父母的退休金。
40歲就可退休 替代率達111%
儘管希臘公務員依法不得被解僱,卻允許他們四十歲就可退休和領取退休金,目前退休所得替代率達一一一%。根據統計,去年希臘發放公務員退休金就用掉其福利支出的九成,歐盟執委會預估,到二○五○年,希臘公務員退休金支出將佔其GDP的十二%。
減薪和裁員 延長退休年齡
面對財政危機,希臘政府除了裁減公務員和減薪逾一成,把大多數獎金的金額降低十二%,並將公務員退休年齡由五十歲以前就可退休延長至六十五歲,縮減所領取的退休金。希臘政府目前負債約三五五六億歐元(約十三.四兆台幣)。
改革前的西班牙公務員福利也很優,每年可領取十四個月月薪,公務員年資只要滿十五年,就可享受給付基準一○○%的退休金,而其他行業要三十五年以上。公務員退休所得替代率約八十五%,高於其他行業的平均八十%。公務員和其家屬可以自由選擇公私立醫院免費就醫,並可完全報銷藥費,而其他行業只能在公立醫院就醫才免費,並報銷六十%藥費。
西班牙政府目前負債七三六四億歐元(約二十七.八兆台幣),為了解決財政炸彈,西班牙政府也對公務員進行減薪和裁員,並將公務員退休年齡由六十五歲延長至六十七歲,退休金給付的基準也更加嚴苛。
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