要觀察如今一舉控制總統府、行政院和立法院的「完全執政」民進黨，就要用更大格局及更嚴格標準去理解它的作為或不作為，不該因循讓它有錯而不知改。

蕭新煌／中研院社會所特聘研究員

小英總統上台到今天剛好一個月。要評論一個新政府卅天的「施政表現」或許太急也不準；但要就此檢視其「執政姿態」，應該是此其時。我同時認為，要觀察如今一舉控制總統府、行政院和立法院的「完全執政」民進黨，就要用更大格局及更嚴格標準去理解它的作為或不作為，不該因循讓它有錯而不知改。

我知道就職演講受到普遍國際好評和肯定的小英總統在這一個月的態度就是對外小心謹慎，對內力求改革。對外就是涉及中國的兩岸關係事務。因為承諾「維持現狀」，所以在參與ＷＨＡ未再受干擾的狀況下，也就很保守的發言應對，此舉讓不少本土派不滿，視為過於膽小，不夠明顯表達台灣的國家立場。我對此雖不願過於苛責，在五分鐘的部長致詞，恐怕只有台灣國民和中國政府在聽，但卻認為在會中大聲說上一句「來自台灣二千三百萬國民的問候」，也絕對不會傷害大局。須知，求全不必委曲，負重更無須忍辱。

雖然在就職演說，小英總統說了數十次台灣，但這不能做為在少數的國際場合，就少提或不提台灣的藉口。或許中國不想聽也會不悅，但國際間應該會很想聽到台灣政府對自己國家定位的堅定聲音。我想提醒總統和總統府的國安團隊，從今以後切莫再膽怯提台灣，更要時時記住既然台灣人民堅定決心要做這個國家的主人，政府也一定要堅持國家定位，絕不讓步。民進黨政府也要深信台灣國民監督的力量，正是抗拒中國政府無理鴨霸的後盾。

同時，對友好友邦如美國的豬肉進口政策，對日本的海域漁權政策，也都可以善用民氣，做為最佳決策的基礎。

在這第一個月，總統府、行政院和立法院已都有一些讓人心動和點頭的對內改革舉措。以下是我觀察到也支持的幾個它與馬政府分道揚鑣的有感改變。

一是教育部廢除前政府頒布的非法高中課綱微調政策；另嚴格界定修改課綱的程序，還邀學生參與。這是該做的對事。

二是總統會儘快向台灣南島原住民族道歉，重建台灣原住民族在台灣歷史的根本定位，以去除「漢族和中國中心主義」的錯誤史觀。這具有象徵和實質雙重意義，我相當支持。

三是立法院通過修正地方制度法，明定地方議長副議長選舉要公開投票，以防買票濫規。對我來說，這恐怕是一項不得已的短程防弊之舉，但若能儘快消滅地方議會選舉買票，一清選風，二清黨格，我贊成。但要小心為之，不要淪為反民主投票的慣性。

四是立法院恢復中斷八年的「永續發展促進會」的運作，這看來是小事，但意義很大。它重新揭櫫台灣海洋立國，永續發展建國的理想目標，我對此很感動。

五是總統府新國安團隊繼成功遊說美國國會通過對台「六大承諾」應列為美政府公開宣示的完整對台政策立場之後，七位參議員更在近日連袂訪台，此舉非同小可，對加強台美關係（尤其是軍售）應有很大加分作用。代表團主席馬侃參議員在新加坡香格里拉會談的積極對台發言，也說明了美國朝野對台灣小英政府的肯定態度。小英的沉著、冷靜，無意外的國際外交政策立場，看來也在美、日、歐盟之間贏得初步的信任。

接下來我要在此建議新政府在下個月應該開始做的事：

一是要對中國政府沉住氣，面對中共一而再，再而三的挑釁（如減少中客，也可能終止中生來台留學，中斷兩會熱線等等），要以理性因應。對中方的對我的反制，立即做客觀、合理的評估並公開向全民解釋其真偽、虛實和我國的對應策略，不要躲避衝擊，更不要小器回話。要讓台灣人民知道，只要不向中國磕頭，我們就得天天小心中國會耍小動作，也會讓親中勢力在台呼應施壓，或是讓社會人心浮動。

二是也要儘速徹底地公開兩岸經貿的政治經濟後果，對中國一再宣示和國民黨政府一再低聲下氣呼應的「讓利」真假，更要全盤揭露，好讓全民知道「西向」其實不利台灣，「南向」應是出路之一。扎根立基台灣，發展創新經濟，讓全球資本流進台灣更是政府該做的全方位經濟策略。

三是可透過立法院要求，一面公布，一面匡正八年來所有不利「民主鞏固」，「經濟發展」，「社會公平」，「司法獨立」、「兩岸關係民主透明決策過程」的過往作為。對我來說，這也是對過去八年馬政府執政的客觀檢討，以及該著手的「轉型正義」！