7/04/2016

請聆聽一位教師對於年金改革的心聲

黃曉方(小學教師)

我是國小師資培育機構師專階段倒數第二屆生,74年8月入學,79年8月服務至今。說實話當年我並不想當老師,因為依當年聯考競爭的狀況下,能讀師專的錄取分數幾乎可讀當年所謂的第一第二志願高中。接下來考上國立大學、進入好的企業公司、年薪百萬以上另加所謂的績效獎金及有制度的升遷管道等等,比起每個月領三萬元、且不能在外兼差,然後整日與小學生為伍的「小學老師」而言,我們這批自詡學業優秀的高材生,為了原生家庭生活穩定、信任國家聘用教師的條件,我們只能無奈的安份守己,直至今日。

進入教師行業,是國家人民需要有人來進行教育工作,國家所給與教師的所有種種如今外界人士所稱的「福利」,不是我們要求或抗爭來的,那是國家與我們這些受僱者簽訂的契約,一如勞工與雇主間的契約關係。而如今卻成為我們的原罪、人民公敵,甚至被政客用來當作選舉操作的利器,每一次選舉就羞辱教師一次。然而現今因經濟不景氣而造成新資所得不如預期的大眾們,亦樂得參與這一場場批鬥教師的嘉年華會。

先說大家欲除之而快的所謂18%吧!它的起源是因為民國四十、五十年代公務員薪水偏低,國民政府國庫資金並不充裕,因此政府鼓勵公務員領取月退休俸,希望公務員把退休金放在臺灣銀行,讓國庫多點錢調度,因此銓敘部和財政部在民國49年制定了該法,之後國防部和教育部也跟著採用這種辦法。從民國四十九年底開始實施,但18%優存利息隨著退輔新制實施於民國84年終止,也就說,就我們這一代及接下來的教師而言,18%優存利息幾乎是與我們的退休俸無關的。

而我們卻仍須被概括性地批鬥?更令我不解的是:為何大家都不提從退撫新制實施後,教師需從每月的薪資裡扣四千多元(依年資而算)的退輔基金,作為我們日後退休金的來源之一。而如今國家從教師手中拿去成立的退輔基金因操盤不利,雙手一攤:再過幾年可能破產!罪魁禍首還是退休人員!每位教師每月被扣四千元的退輔金,全國收入會有多少,且不說國家可拿去操作周轉,即使存在銀行收的利息會有多少,怎可反過頭來竟將錯誤的政策加諸教師頭上!二十年前開國中同學會時,股票上萬點、房地產起飛…各項產業飛速成長,同桌的同學中大家口沫橫飛今年獎金多少、績效獎金多少,更別提檯面下的獎金,加起來年薪少於百萬那就太不可思議了!當年在同學間屬於高材生的小學教師們,只能訕訕地笑著:我們細水長流嗎,求個溫飽平凡平安!接下來科技業起飛,多少羨煞人的科技新貴坐擁月薪六位數,當時的師院在大學聯考中為國立大學排名倒數,甚或有同事先生是科技新貴,常常閒聊時就提到要辭去教師工作,因為我們一天的薪水不過就科技新貴的二個小時罷了!

師院當時分公費及自費生,多數人選了自費生,因為不想被綁在每月領中低階死薪水的校園裡:早上7點半到校一整天,晚上還得隨時等待家長的電話諮詢。在當年外界經濟飛黃騰達,連證券公司的清潔工都可領數十月的年終獎金時、科技新貴趾高氣昂的時代時,試問外界大眾:你們是拿哪一隻眼瞧我們這一群窮酸教師?直到漸漸經濟不景氣,大多企業外移或裁員,大家才回過頭紅著眼盯著我們這一群自始以來默默無聞的教師身上。接著嗅覺敏銳的政客們,發現了這個可以炒作、作秀、吸取選票的區塊。

於似乎,教師族群成了台灣債留子孫的元凶。我們納的稅呢?我們繳的健保費呢?我們被扣的退輔基金呢?我們繳的公保呢?哪一樣台灣公民應盡的義務我們沒盡到?我們現在領的所得也都是我們納稅的一部份,但為何還得接受無時無刻的譏諷羞辱?士農工商,農民經當年的土地改革政策後,不僅成為田橋還能領老農津貼,即便是一位貴婦不事耕作依舊照領,大家為何不談?勞工人民,一直是大家義憤填膺所捍衛的對象,因為收入不如預期趕不上物價上漲的幅度,因為雇主剝削、因為勞基法的不周延,所以諸多怨懟。

但解決的辦法不應該是政府好好檢視勞基法,及你們的公會與公司雇主們討論協商嗎?像最近的華航罷工事件。為何這些國家經濟人民大事,最後檢討的對象又都是教師的退休所得、教師的福利。更可笑的是,連國家競爭力弱了、經濟不景氣了、社會治安敗壞了…最後國家政策的總結都是:從根本的教育改革著手?我們是安靜而弱勢的一群:任何部處一紙命令下來,我們在教育現場就得配合,不上街頭、默默工作、低調過日、忍受謾罵。

國家是我們的雇主,而國家受制於全民乃至政客的操縱,現在如火如荼的國民年金改革,重點依舊是我們這群數十年如一日的教師族群。當初我們選擇了教師行業,是信任國家這個雇主。我們不奢求高所得高職位,只想盡心培育一代又一代的孩子們,也讓自己有個穩定生活,誰也沒想到今日會有這樣的局面?我想請問政府:多少年了我們曾要求過加薪嗎?即便物價上漲如此。我們曾經要求過增加福利嗎?即便犧牲假日為學生為家長、即便合法的休假都休不完我們要求過加班費嗎?早期教師要協助戶口普查、現在教師要協助選務工作,甚至明文規定每校需得派多少人。

以上這些,國家、政客、政論名嘴您們有告訴社會大眾或者您知道嗎?更甚是:您們有告訴大眾,國家的經濟不景氣、債務虧損完全是因為政治內鬥顧不上國際經濟發展情勢而造成的黑洞,即使刪到所有教師退休俸至80%、70%、60%、50%...都無法填補國家的虧空,屆時再來批鬥誰呢?問題的根源何在其實大家心知肚明,只不過大家都習慣了柿子挑軟的吃,但又於國家經濟有何益、對視教師所如仇敵的人們呢?您知道真相嗎?

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