山寨社團何以橫行霸道？

BBC

大家談中國：山寨社團何以橫行霸道？

中國江蘇網友 池墨

眾多「山寨協會」國字當頭，百姓難辨真假

「山寨社團」不僅使社會公眾上當受騙，也使得合法登記、按規矩辦事的境內社會組織的利益受到侵害，人們一旦上當受騙、產生經濟糾紛，就會誤認為合法登記的組織在行騙，質疑政府部門監管不力。由於「山寨社團」涉及的問題較廣，應本著綜合處理的原則，依據相關法律法規，由政府各部門通過行政手段、法律手段共同解決「山寨社團」問題。（《法制日報》6月29日）

「中華醫院管理學會」、「中國醫療器械貿易行業協會」、「中國電影電視家協會」等等，這些社團的名頭都很大，冠以「中國」、「中華」字樣，不知道的人都以為是正規的國家社團組織，然而，誰知道這些名頭很大的社團卻都是「假貨」、「水貨」，是未經註冊的「山寨社團」。而像這些社團，全國有數百家之多，可想而知，如此龐大的社團，其會員數量又該有多龐大！

按照社團管理條例規定，「山寨社團」未經民政部門登記，就是非法的，然而，這些「山寨社團」卻能堂而皇之地出現在全國人民面前，公開吸納會員，開展各種所謂的學術活動與評比、評獎活動，而有的人也以加入這樣的社團為榮，這是為什麼？筆者認為，「山寨社團」之所以這樣火，能夠在全國橫行，有以下幾方面原因：

一是「山寨社團」可以斂財。可以說，「山寨社團」的出現，均是以斂財為目的的。從吸收會員開始，到召開會議，再到開展活動、評比，甚至再到兜售產品，目的都是為了斂財。比如加入這些「山寨社團」，會員每年都要交一筆不菲的會費，參加活動還要交報名費、會務費，參加評比要交參評費、匾牌費等費用，就是混個會長、理事頭銜，也是要論錢行賞的，誰交的錢多誰就能成為會長、副會長、理事。總之，對於「山寨社團」來說，每一項都是掙錢的買賣。

二是「山寨社團」滿足了一些人的虛榮心。社會上總有那麼一些人喜歡沽名釣譽的人，真實本事不多，但卻有到處顯擺，又沒有什麼名頭可供自己炫耀，而「山寨社團」正好為這些人提供了機會。於是，一些滿瓶不響半瓶光當的人只能借助「山寨社團」來為自己撐門面，有的人以加入「山寨社團」成為會員為榮，有的經濟實力的，就花錢買個副會長、理事之類的當當，然後到處炫耀顯擺。可以說，「山寨社團」的出現也是有市場需求的結果，正是這些沽名釣譽的人才成就了「山寨社團」，而「山寨社團」也可以從他們身上掙錢，二者可以說是一拍即合。

三是相關部門對「山寨社團」缺乏有效監管。儘管民政部曝光了748家「山寨社團」「離岸社團」，這些「山寨社團」、「離岸社團」也是不合法的，但是，相關部門卻沒有對這些不合法的「山寨社團」、「離岸社團」採取什麼治理措施，僅僅是曝光完事，這顯然無法遏制「山寨社團」、「離岸社團」的滋生和生存。因此，有關部門必須加強合作，聯手打擊。

既然「山寨社團」、「離岸社團」是不合法的，那麼，就應該堅決予以取締，對於其非法所得，應該強制退還或予以沒收，並對進行經濟處罰，對於構成犯罪的，則應追究相關責任人的法律責任。