感受到強大民意反彈,加上經濟情勢險峻,國庫確實困窘,行政院長陳冲宣布,僅餘兩類退休軍公教人員可以領年終慰問金,國庫少了一百八十億元支出。一百八十億元多不多?當然很多!但若和政府編列十八%優惠存款利率補貼的金額相比,好像星星比太陽,一點都不多。
政府從民國四十九年開始實施退休公務員優存制度,當年全民皆貧,照顧公務員,合情合理。幾經轉變,七十二年將優存利率下限訂為十八%至今。在當前幾乎是零利率的環境下,行政部門食古不化,國民黨又要偏袒鐵票,十八%優存不僅讓軍公教揹了不公的黑鍋,也對政府財政造成沉重的負擔。
政府編列預算補貼十八%優存,今年度編列了八百億元,目前還在往上坡走,預估到一○四年才達到利息補貼的最高峰,屆時補貼利息的預算將高達一千四百億元。而依國人餘命推估,十八%可能在民國一百三十七年才會壽終正寢;從今天起,全體台灣人民還要供養十八%的總金額超過兩兆元。
一百八十億元和兩兆元相比,實在不算什麼,對於沉重的財政負擔,不過杯水車薪,但陳冲限縮年終慰問金的人數與額度,總算邁出了改革的一小步,稍微回應民意的訴求。
假若陳冲能夠再進一步,毅然推動十八%與軍公教退撫制度的相關改革,提前拆解國庫兩兆元支出的未爆彈,既可改善財政問題,也可為國家建立制度,「別人不衝陳冲衝」,加油!
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