林尚榮
馬政府預計推出兩個產經大案,一是為台商、陸資企業、外商劃了「自由經濟示範區」,二是「台商回台投資方案」。目前所知,前者最大的賣點是區內本、外勞基本工資脫鉤;後者將放寬外勞聘僱比率至四十%。
靠降低勞動成本(正確說是外勞成本)來拚台灣經濟,會吸引什麼樣的企業?對已經返鄉的台商,和一直留守在這塊土地的企業是否公平?
尹啟銘認為,既有企業沒有放寬,所以不會減少本勞的僱用;而新增的投資案或台商回台,將會增加本、外勞的僱用,最終還是提高國人的就業機會。這似乎有理,但他忽略了更高層次的企業競合關係和市場的錯綜複雜。
如果台商返鄉或中(外)資來台,類似歐巴馬的「不從(中國)進口,要美國製造」,對台灣當然是好事一樁。但如果回(來)台後是與本地廠商競奪國內外市場,那就等同政府額外提供資源,讓在中國因工資上漲等成本因素喪失競爭力的台商,回台繼續與國內業者對幹,這不是鮭魚返鄉,是鱷魚侵台!
再說這些想要離中的企業,也未必是成本問題,有可能是中國「十二五」計畫將要淘汰的三高︱︱高污染、高耗能、高排放產業(中國要培植的新興產業不可能外放),若不有效防範,豈不是「烏賊」返台,惡化台灣的產業結構?
尹也知道,升級和轉型才能提升台灣的競爭力,而與鬆綁外勞根本是無關,或反其道而行。如果這是馬政府非常時期拚經濟的「必要之惡」,也必須要在三、五年內逐漸縮減其外勞比例,促進轉型,怎會院內還在討論外勞就業安定費豁免期(免繳)要三年或五年呢?
鮭魚返鄉,我們歡迎,但對虱目魚、吳郭魚要公平,更千萬別讓鱷魚、烏賊偷渡進來!
(作者現任上市公司主管)
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