3/24/2015

當李光耀不再下指導棋

張旭成

十年來由於中國領導階層放棄鄧小平的「韜光養晦」策略,在亞太展現霸權主義行徑,引起亞太鄰國的憂慮。2009年秋天新加坡元老政治家李光耀訪問華府時,即遊說甫於年初入主白宮的歐巴馬總統,美國必須在亞太展現更積極的領導角色,制衡中國以維持美國在亞太,尤其東南亞的影響力。李雖與北京領導人維持良好關係,但國家利益超越個人友誼,新加坡樂見美國重返亞太,並採取具體行動,提供美國近海戰鬥艦在新加坡港口停泊的設施與便利。
為了經濟、外交與國家利益,新加坡也曾竭力與台北和北京維持和諧與平衡的關係,並希望促成兩岸的和解。1989年春,李資政邀請「來自台灣的總統」李登輝訪問新加坡;1993年春天,因新加坡的調停,「海基會」與「海協會」負責人辜振甫和汪道涵在新加坡舉行第一次「辜汪會談」。
但因台灣民主深化,1996年3月舉行第一次總統直選,北京為遏阻台灣走向獨立,對台灣發動「文攻武嚇」,台海衝突激化。台星關係也受到衝擊,兩國領導人友誼生變。李總統相信民主;而新加坡的李資政則強調「亞洲價值」(Asian value),與鄧小平和亞洲其他一些獨裁者一樣,認為西方民主體制不適合亞洲國家,相信領導菁英對人民要由上而下「做之君,做之師」。 可是,李光耀深信台灣屬於中國,反對台灣獨立,新加坡的國家利益、亞洲的和平與穩定有賴兩岸和諧與合作。李登輝則認為「己所不欲,勿施於人」,如果李資政堅持新加坡是獨立國家,為什麼他卻要求台灣放棄主權,接受北京統一的要求?因為二李不再有「共同語言」,兩人漸行漸遠。李資政訪台會面的政要不再包括李登輝。
台灣領導人如陳水扁和馬英九在台北市長任內,曾多次訪問新加坡向李光耀請益,新加坡的經濟與某些內政措施的確值得台灣借鏡。李資政可能很欣賞陳水扁「孺子可教」,2000年5月就任總統時,向北京表達善意的「四不一沒有」,但也受到阿扁善變的「震撼教育」;因為2年後阿扁向北京回嗆「台灣,中國,一邊一國」,以表達他對北京得寸進尺的不滿。嗣後李資政訪台,勸誘阿扁但發覺阿扁立場堅決,因此賓主不歡而散。

精算權力只為星國

新加坡多方面討好北京,但中方領導人可一夕翻臉給這個小國下不了台。現任總理李顯龍在就職前夕曾應民進黨政府之邀訪台而觸怒北京,中國政府即大肆撻伐星國政府,取消與該國許多合作計劃。
馬英九2008年5月就任總統後,接受北京一中原則,一面倒傾中,兩岸關係大幅改善,李資政認為台灣不友善的情況不復存在,因而睽違9年後在2011年3月底低調訪台4天名義上是「私人度假」。但李資政年近古稀,樸樸風塵,會見多位台灣朝野政治領袖,包括馬英九總統、國民黨榮譽主席連戰及可能代表民進黨競選2012年總統的蔡英文主席和行政院前院長蘇貞昌,不像度假。他最重要的任務應是傳達北京信息和對蔡、蘇下指導棋。
在台灣統派媒體和一些統派學者尊崇李資政,大事吹捧他對台灣的關懷超過國際政治,也超過民族大義。其實他是權力精算家,他愛新加坡遠超過台灣和中國,他最關心的是新加坡的國家利益。

美國賓州州立大學政治系名譽教授、台灣政經戰略基金會執行長

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