馬英九不懂人民何以悶？答案是：有這樣的政府，讓人怎能不悶。

王健壯


毛治國組閣至今已三個多月，但有誰記得他講過什麼讓人印象深刻的話，或者做過任何大快人心的事？

柯文哲就任台北市長，比毛治國就任院長還要晚一周，但他每天嗡嗡嗡忙個不停，百日施政成績單寫得落落長，但毛治國這一百天卻繳了白卷；有人若不信，上網google即知。

九合一選舉後，台灣好像進入中央政府消失的狀態。總統府門前冷落車馬稀，偶爾有立委跑去向馬英九報告修憲構想，他也提了幾點指示，但事後卻被人語帶不屑嘲諷「誰理他啊！」同黨立委目中無總統至此地步，情何以堪。另外，偶爾有媒體訪問馬英九，他也講得滔滔不絕，但所言所辯，卻無一與政府新政策有關，盡是話說從前、自詡其功，廢文一篇。

而行政院的處境也好不到哪裡去。閣揆到立法院接受總質詢，一向是媒體關注焦點，但毛治國到立院的答詢內容，媒體卻興趣缺缺，好像閣揆所言與內閣所為，毫無重要性可言，也與多數民眾毫無關係。

有人也許認為這是媒體失責，該報而未報。但事實上，這是毛治國的責任，他至今沒講過一句讓人印象深刻的話，沒做過一件讓人稱快的事，媒體要從何報導？毫無作為的內閣，在媒體上當然是毫無聲音，怨不得別人。

舉例來說。毛治國上任第一天，曾宣示要採取有效行動，「為青年人找出路，為老年人找依靠，為企業找機會，為弱勢者提供有尊嚴的生存環境」，話講得冠冕堂皇、鏗鏘有力，但一百天倏忽已過，他所提的這四項承諾，連紙上構想都看不到，遑論採取什麼有效行動，所謂出路、依靠、機會與環境，仍然遠在天邊遙不可及。

毛治國被人稱為決策理論專家，也寫過一本暢銷書專談決策，但何以他談決策時頭頭是道，作決策時卻一無是處？他自創的那套決策理論，不論是「見、識、謀、斷」，或是「MAO氏錦囊」，怎麼都成了紙上談兵，沒一項落實於他的內閣作為中？

有人或許會以政權末期癥兆，來解釋中央政府的毫無作為。但政權雖面臨末期，國家卻不能如此，一個政府在三個月內，竟然拿不出甚至也想不出任何一項重大政策，這樣的政府要它幹嘛？

或許也有人認為，不是政府不做事，而是國會不讓政府做事。服貿與自經區等重大政策，受阻於立院雖是事實，但政府施政卻不必事事受制於國會規範，馬英九不久前也曾表示，他與毛治國晤談多次，研商有哪些政策可由行政機關自行推動；但三個月過去了，這些可不受國會掣肘的政策又在哪裡？難道服貿受阻，政府就一籌莫展，除了服貿，就別無其他？

馬政府還剩一年多時間，一年很長，可為之事也很多，但若政府官員把這段時間，當成打籃球的垃圾時間，像史考特領軍的湖人隊一樣，敷衍上陣，應為而不為，一切祇求安穩度過，不犯錯，也不求功，這樣的政府得到的又豈止是人民的噓聲而已，棄之亦不足惜。

馬英九不懂人民何以悶？答案是：有這樣的政府，讓人怎能不悶。

（作者為世新大學客座教授）