漫不經心與馬虎行事

林嘉誠

一位外國媒體駐台記者，在八仙塵爆發生後，寫了一篇台灣的致命災害年：真正的惡魔。將台灣近一年的災難，歸因於政府的漫不經心與馬虎行事。政府有如一部大型機器，由政務首長及各級文官組成，政府組織架構丶決策程序等，均攸關政府效能。漫不經心與馬虎行事則是十分嚴重的行政文化及政治文化，不利政府的運作及效率。

台灣的各級文官，素質甚佳，隨著政治民主化，民間力量的抬頭，政黨輪替執政，各級政府的為民服務丶行政效率等，均有目共睹。為何外國媒體工作者仍以漫不經心與馬虎行事指責政府？包括民選及非民選的政務首長必須肩負重責，以身作則，並領導常任文官，積極作為。民選總統重要性不言而喻，國民黨的A咖踟躕不前，推派B咖上場，即是漫不經心與馬虎行事。作為國家重要政黨，如此不負責任，雖然自取其辱，自行負責，但是樹立極不適當的政治文化。

民選總統有實際政治權力，可以指派行政院長及各部會首長，各主要政黨必須愼重行事，提名最佳人選，針對國家大政，列出可行政策方針。總統丶行政院長丶重要部會首長等，係國家機器的起動者，帶領各級文官，共同規劃丶執行丶評估公共政策。上位者如果漫不經心丶馬虎行事，上行下效，整體國家機器必會問題叢生。台灣目前非常需要有果斷魄力的民選總統及政務首長，帶領文官打破漫不經心丶馬虎行事的政治及行政文化，認真負責全力以赴。

漫不經心丶馬虎行事，係一種不佳的心態丶行為模式丶文化，人人有責，避免此種心態及行為，尤其執行公務。除了政府部門之外，台灣社會其實也必須深自省思，是否先斥此種心態丶文化？放言高論，不針對問題深入了解，人云亦云，即是一種寫照。人由於心智結構丶社會條件丶外在制度等因素，無法期待每個人均對於周遭環境充分認知，理性判斷。但是培養大家盡其在我，努力不懈，凡事認真負責，應是教育的起碼目標。一些進步的國家，例如德國丶日本等，國民性格及文化，值得借鏡。

政治運作影響至深且鉅，負責任的政黨丶政治領袖、政務首長，一定要自我期許，改變政治及行政文化。漫不經心丶馬虎行事的禍害無窮，樹立制度，建立標準程序，嚴格執行督考。總統扮演核心角色，主要政黨責無旁貸，有志出任重要政府公職者義無反顧，自我做起，帶動國家社會。