美聯準會主席柏南克提出,到今(2012)年底,小布希時代提出的10年減稅計劃即將到期,加上明年啟動減債計劃,明年美國將出現財政懸崖(Fiscal Cliff),將嚴重衝擊美國經濟復甦力量。
台灣雖然沒有十年減稅到期,但明年政府總預算公共支出大幅減少,加上開徵證所稅、二代健保補充保費等,政府為了減少赤字預算,大舉向民眾搶錢,此舉預估也將衝擊台灣民眾的消費力道,形成台灣版的財政懸崖。
全球進入高齡化,幾乎所有已開發國家,目前均面臨國家財政困窘的難題,經過數十年來民主化的過程,在選舉政治考量下,完全不考慮國家財政負擔下,大舉增加社會福利支出,已成常態,以換取四年、五年的短期執政,缺乏全面性的財政評估,從法國打算課徵高達75%的富人稅,以及美國全面啟動海外資產查稅措施,即可證明,未來十年、甚至更久的時間內,除了新興國家外,多數已開發國家,政府主要的任務,就是在與民眾搶錢,台灣也不例外,甚至會更嚴重。
明年(102年)全國總預算中,社會福利支出占22.6%居首、教育科學文化占18.9%居次,但觀察10年前、民國92年總預算中,當時教科文預算排第一、佔比約18.9%,社福支出居次、佔比約18.3%;十年來,社福支出已大幅增加3.7個百分點,社福支出的增加必然排擠其他預算的執行,如公共建設、促進經濟發展等施政,必然有「巧婦難為無米之炊」之感。
再來看看台灣人口結構,民國63年時,65歲以上老人總數僅53.73萬人、佔當年度3.37%;民國80年時,65歲人數突增至134.54萬人、佔比6.52%;而去(100)年時更高達252.82萬人、佔比一舉突破一成達10.8%;老人愈來愈多,代表政府財政負擔也日益加重。
台灣版的財政懸崖,發生的可能性愈來愈高,政府施政一定要有更開放的胸懷面對,例如開放投資移民、開放外資、陸資來台投資等,要用外部力量推升台灣的經濟成長,要政府動用預算將台灣「有感」的時代過去了,快加速開放吧!
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