「微笑國度」無視貧富差距的現實

日本經濟新聞



被譽為的「微笑國度」泰國陷入了不知何時才能平息的政局混亂。在這場政治對立的背後，則是長期以來無視貧富差距的現實。

巧妙利用對立

泰國長時間政治對立的根源在於2006年導致前總理戴克辛下臺的軍事政變。從那以來，他信派與反他信派多次産生矛盾，不斷爆發衝突和大規模遊行示威。

去年11月底曾出現過這樣的場面：誓言要推翻穎拉政府的反他信派佔領政府部門，而他信派則舉行支持政府的集會。到底有哪些人參與這些集會呢？美國的亞洲財團對參加2種集會的人員進行了調查，調查結果似乎體現了政治對立的真實狀況。

在居住在首都曼谷的人群當中，57%屬於反他信派，他信派則佔32%。在家庭月收入6萬銖（約合人民幣1.1萬元）以上的人群中，反他信派佔32%，他信派則為4%。明顯呈現出城市富裕及中間階層與地方低收入階層相互對立。

他信通過喚起國民的利益對立，並巧妙地利用這一對立來鞏固自己的權力基礎。「狂熱景象猶如歐巴馬總統當選」，一位長年派駐泰國的日企員工對2001年他信就任總理時的氣氛時如此回顧道。

他信積極致力於解決貧困問題：實施廉價醫療制度、延長借款償還期限、創立村莊基金。接連推出面向佔就業人口將近一半的泰國東北部和北部貧困農民的救助政策，這些舉措大受歡迎，並借此在選舉中連續贏得壓倒性勝利。拖延了40年的新曼谷國際機場（素萬那普機場）建設等大型公共事業也開始加速推進。

他信受到「明目張膽推行利益政治」的批評，被保守階層逐出了政界。究竟是為了拉選票而到處花錢，還是為了提高地方的生活水平。對他信截然不同的兩種評價也導致整個國家分裂兩派而産生對立。

雖説如此，對於嚴重政治對立的背景，僅靠這一點還是不能完全給出解釋。對立的禍種其實早在他信上台之前就已經埋下。

曼谷開發辦公室、高層公寓、大型商業設施的熱潮一直沒有減退。對土地的需求本應非常旺盛，但在黃金地段卻仍不時可以看到雜草叢生的空地，原因就在於泰國不像日本那樣徵收相當於固定資産稅的土地保有稅。

在日本，只要保有土地就得承稅負等費用，但在泰國卻不用擔心這一點。儘管不少新興市場國都不徵收繼承稅與贈與稅，但連保有土地也不徵稅的，在東南亞主要國家中就只有泰國了。

地方也開始反對政府

就連大力消除貧困與提高國民收入的他信也沒能下決心引入資産稅對財富進行重新分配。也許是因為他本人就是泰國數一數二的富豪吧，如果引入資産稅可能會失去得太多。2011年掌權的穎拉同樣也是如此。儘管採取了高價收購白米等政策，使地方的低收入階層得到了實惠，但泰國副總理兼財政部長吉提拉「並不想通過削弱富裕階層來縮小貧富差距」，對引入資産稅顯然是否定態度。

這是一個富者愈富的社會。智囊機構泰國發展研究所的研究部長頌猜感嘆：「當今泰國已成為世界上貧富差距最大的國家之一」。在他信上台後政治意識覺醒的低收入階層不可能再容忍這種貧富差距了。

「如果再拖延下去，我們將加入曼谷的反政府遊行隊伍」，作為穎拉政權的支持基礎，泰國東北部和北部的農民也開始向政府施壓。受反對派佔據政府部門的影響，收購白米的款項支付已經陷入停頓。農民不僅不支持政府，甚至還開始封鎖地方的幹線公路。

能否通過大選破解僵局暫且不管，已經進入中等已開發國家行列的泰國要想實現政局穩定，解決「貧富不均」這一結構性問題將是一個繞不開的話題。