這次桃機大淹水，曾任公共工程委員會主委的李鴻源說：「桃機跑道會這麼糟，就是讓最低標文化給毀了！」不知道李鴻源是裝笨還是真笨，問題真的是這麼「單純」的「低價買不到好貨」嗎？

路懷宣

這次桃機大淹水，曾任公共工程委員會主委的李鴻源說：「桃機跑道會這麼糟，就是讓最低標文化給毀了！」不知道李鴻源是裝笨還是真笨，問題真的是這麼「單純」的「低價買不到好貨」嗎？

就拿日本的北海道新幹線來看，開工日期為二○○五年、通車日期二○一六年、軌道長度一百五十公里、時速二百六十公里、造價一千二百六十億台幣。但我們的桃園機場捷運，開工日期為二○○六年、通車日期「六度延宕，無通車時間表」、軌道長度五十公里、時速一百公里、造價卻超過一千三百億台幣！台灣的公共工程，真的有「最低價」嗎？

其實台灣公共工程的最大問題，是出在綁標與圍標，不在最低價標！因為絕大多數的標案，會來投標的廠商，都是早就喬好的「自己人」，甚至誰會得標也往往已經內定，因此不管招標過程如何砍價，最後的採購價也不是真正的「最低價」，只是前來投標廠商之中的「相對低價」而已，否則有這麼多人要分贓，採購價格怎可能「真正最低」？看看葉世文索賄弊案，不就是最好的例子。

可能有人會說，不是公開招標嗎，難道不擔心有程咬金會殺出來亂開價？所以才說是「綁標」與「圍標」！因為在招標須知中的「投標資格」，就已經很「技巧」地綁住了某些特定廠商；因此除非白目，否則明眼人根本不會在「公開招標」之後還去投標！一則投也不會中，二則亂投標的下場，很可能會被做成「消波塊」。因此所謂的「公開招標」，多半只是形式而已，敢亂投的人就試試看吧！

公共工程品質會爛，真正的重點在「監工與驗收」的不確實。看看大巨蛋，遠雄連原設計都可以隨意變更，而且都被監察院糾正了，馬郝主政的北市府竟然還可以核發建照，請問這是「最低價」的問題嗎？何況大巨蛋政府權利金是「零」，真的有「最低價」嗎？

真要解決問題，唯一的辦法就是要將貪腐前朝的舊官僚全部換掉，因為只有這樣才能切斷這些骯髒的人脈。有人會說舊的砍掉，難道換新的來貪？當然還要加上修法配套，例如加重財產來源不明罪的認定與刑責，再配合推動「真正獨立」的第三方驗證機制，讓監工與驗收更為確實，才有「可能」提升公共工程的品質於萬一。

（作者業商，新北市民）