經濟情勢一日壞似一日,幾乎每日出現的新消息都是壞消息。
舉其犖犖大者:第二季GDP成長率負百分之零點一八,居十二個亞洲主要國家之末;八月消費者物價指數(CPI)直竄百分之三點四二,創四年新高;卅九歲以下青年平均薪資大幅倒退,如果計入同期間逾百分之十的物價升幅,可能還比不上廿年前;失業率大幅上升到百分之四點三以上,無薪假人數再度回升,而預估第四季對人才的需求比去年同期減少逾百分之四。
其中每一項都直接傷及國計民生,同時出現,即使是金融海嘯初爆發的衝擊都無與倫比。何況,從種種跡象看來,這只是危機的初升段,其後還將每下愈況。由此觀之,此是半世紀來台灣經濟遭逢的最大危機。馬總統與政府官員何幸,竟能在此超大危機爆發且持續惡化之際,主掌國家政事。所謂板蕩識忠臣、亂世出英雄,正是面對如此空前危機,身當重任者方能使出渾身解數、立下不世功勛。
倘能化險為夷、轉危為安,甚至乘機為台灣人民開出新局,更將成為人民心目中偉大的救星。反之,如果面對燃眉危機,卻惶惑失措,甚至連何以致之都茫無頭緒,坐令危機擴大、蒼生荼毒,則罪孽深重。
此時此刻,寸陰寸金,必須把握每一分每一秒及時搶救。搶救的第一步,就是釐清致禍之因,然後立刻對症下藥、展開行動,使災情緩和,進而設法化解,乃至創造新機。
但這些迫不及待的緊急任務,該由誰來承擔?不容諱言,此危機幾與馬政府的成立,亦步亦趨;固然非其所招致,但四年來不知不覺,迄無有效對策化解,顯見目前的執政團隊,無法承擔此一重任。然而危機緊迫,又不能好整以暇地另請高明,只能拿出非常手段搶救燃眉之急。
古今中外 ,忽然發生緊急危機,應變之道,就是設置一個緊急應變小組,直接承最高領導者的指揮,凌駕既有行政體系,採取各種斷然措施。我們此刻完全符合此一要件,因而也只有在馬總統之下,成立一個經濟振興小組,力邀學有專精復能高瞻遠矚、深諳處變之道的專業人士,在充分授以「尚方寶劍」臨時處置權之下,迅速釐清危機成因、研思搶救策略、擬定執行方法,劍及履及雷厲風行地展開搶救行動。
如果小組所邀得人,成員精悍有力,其對策深中肯綮,又能獲充分授權、全力推行,則成立小組本身,即能回應萬民的期待、安撫焦慮之情;一俟精準行動一一實施,情勢即可幡然扭轉,快速緩解。若小組格局夠大、眼界夠寬,當能清楚見到台灣目前正具備的種種契機,全力掌握、去腐生新,危機必能一轉而為發展的新機,讓台灣經濟脫胎換骨,展現出全新的風貌。夫能如是,則半世紀以來最險峻的危機,反倒是天賜良機。
是危機摧殘二千三百萬子民,還是良機再開新局,就在一念之間!
(作者為經濟評論者)
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