林義雄認為,弱勢團體或是議會中少數,為了對抗多數的專制才會爭取辦理公投;就像20幾年前「核四公投促進會」要求公投,是因為當時強勢的國民黨政府違反多數台灣人的意見,執意要興建核四廠,而今天行政院辦公投的情況卻完全不一樣,根本是對自己的政策沒信心,希望讓人民來做決定才出此下策。
同時,林義雄也指出,目前公投法的門檻設定太過嚴苛,不但會讓公投法難以進行,即便是真的舉行也很難通過。他觀察這十年來,除了總統、民進黨、國民黨,沒有任何人或團體有能力提出公投案。林義雄強調,行政院拋出核四公投議題,簡直是使用政治的遊戲來玩弄人民;因此,從公投法制定後「核四公投促進會」就不再談核四公投了。
2年前,日本福島核災後,其危險性與不可挽回的災害,已是先進國家的共識,歐洲許多國家為此也改變了能源政策,逐步走向非核家園,減少對核電能源的依賴。林義雄進一步地指出,台灣面積小、人口多,如果發生像日本福島核電災變,不論南部或北部將深受其害。所以,他極力呼籲,行政院應馬上做出停建核四的決定。
如果行政院不願意主動停建核四廠,並且執意要辦核四公投,林義雄強調,題目應該訂為「你同不同意續建核四廠?」,並且還要公開承諾,如果真的選擇「不同意續建」的人數比較多,就應該立即停建核四廠,這才是光明正大的行政機關。
1991年林義雄在宜蘭縣創辦「慈林教育基金會」培訓社會運動人才;並創立「核四公投促進會」,至2003年底共發動三波徒步行走全台灣的「核四公投千里苦行」行動。2001年停建的核四廠復工後,林義雄於民進黨中央召開記者會,認為需要負起連帶責任,辭去民進黨首席顧問職位。並率領「核四公投促進會」於台北市龍山寺出發,環島呼籲核四公投。2004年公投法制定後,林義雄的「核四公投促進會」就不再談核四公投了。
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