呂禮詩
日前國家安全局長在立法院就「兩岸簽署服貿協議之國家安全審查機制及運作」進行專案報告時，坦承服貿對國家安全的確會造成影響，且強調國安局在目前的人力物力情況下，只能勉強應對。國安局這第一份針對服貿的國安評估報告，還是去年六月服貿簽署後，經歷八個月的今年二月份才提出，令人難以想像！
國家安全，或是National security，是一九四五年美國海軍部長James Forrestal出席參議院聽證會所提出的概念，當時內容以軍事安全為主。隨著國際政治範疇向主權、外交、政治、經濟、科技與文化各層面的延伸，今日所謂的國家安全已進化為「國家擁有生存能力、維護其主權領土完整及政治獨立，並保持其不受外來干預所採取對抗不安全的措施」。
近來對服貿協議的討論中，無論是「用邏輯與常識打敗服貿部長」的交大資工系林盈達教授所提出的資通訊問題，或是台大、政大、世新、師大、中正等多所大學傳播、新聞學院（系）教授，所連署質疑開放廣告服務業及印刷業對言論多元或新聞自由的戕害，以至於對非金融服務部門表中「與科學技術有關之顧問服務業—限地質、礦物及其他科學勘察服務（CPC86751）」項目的開放承諾，對軍事安全的衝擊，在在反映服貿對科技、文化與軍事等「國家安全」所造成的影響，卻在國安局的報告中籠統地點到為止，或根本遍尋不著！
然而，我們的總統面對在野黨的挑戰，還沉迷於大學時代的雄辯滔滔；而政府官員面對質疑不是你說我聽，就是你說我記，再以新聞稿或座談會的次數，說明政府溝通的誠意，但隱藏在數字背後的政策方向，在聽完、記完後仍是文風不動。
面對服貿，這麼多吹哨者所吹出的震天吶喊，叫不醒為政者對於所謂「歷史定位」的自私想望，也吹不散官員們的一言堂氛圍；對照國安局長在立法院報告時所謂「服貿的機會與風險」說，或許服貿所創造的是官員的扶搖直上與財團的獲利倍增，但風險卻要全國百姓及後代子孫來共同承受，豈不哀哉！
（作者為前海軍官校軍事學科部教官、前新江軍艦艦長）
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