馬英九，陰陽人

馬英九到義光教會探視為核四公投禁食的林義雄，說自己「代表政府」云云，反遭林義雄嚴詞抨擊，尤其公開信上只稱「先生」而不書官銜，當然是藐之也。重點是，林義雄認為核四案是行政、立法兩院權責，總統無權干涉；言下就是批判馬英九凌駕在政府之上、憲法之上、憲政體制之上，怒責馬違憲亂紀。

林義雄的指控與論述，完全合乎法理。值得探究的是，民進黨主席蘇貞昌竟也違背林義雄教言，隔日跑到總統府去為林請「命」，與馬英九討論核四停建及公投法門檻，那不是證成總統位高權重到「一人而為天下法」？不止於此，在行政院休假日，馬英九不避諱地舉行黨籍縣市首長會議，然後為核四拍板定案，做為行政、立法兩院的最終決策，而且還指派國民黨文傳會主委召開記者會，宣佈國家重要政策之變更。

馬英九違憲的作為，可說到了明目張膽的地步。國家重要政策應該於行政院會中討論、決定，總統無權插手，更無權指導立法院。問題是，行政院長次日依馬指示，照本宣科，國民黨黨團下午也依馬意表示「黨團決議與行政院一致」；台灣哪有三權分立？哪有憲政體制？哪有權力制衡？只有獨裁制度而已。

馬英九操弄的是黨國體制，玩的是陰陽雙刀流。陰陽是象徵符號，是中華文化的具體呈現；用在政治上，最典型的就是「陽儒陰法」，有人說這是「中國政治最重要隱蔽結構和潛規則」。說白一點，陽，就是表面上的一套，陰，就是隱蔽的一套。放在黨國體制上看，憲法文本是陽，憲政實際運作就是陰，所以，憲法條文是拿出來糊弄別人用的，真正的權力運作則是在憲政架構之外，是密室中的桌底遊戲。總統在憲法中，權力不大，閣揆才是權力中心，然而，一旦放在黨國結構中，兼總統的黨主席形同絕峰般的皇帝，行政院長不過是奴才，行政院長以下，自不必說了，也因此檢察體系如特偵組，自然搖身成為東西廠或錦衣衛，國安局長更無論了。

「馬蘇會」時，蘇要馬不要用黨紀部勒，馬英九則反詰說：「貴黨沒有黨紀嗎？」民主制度的黨紀與黨國體制的黨紀，豈可同日而語？了解了「一陰一陽之為道」的無上妙法，就能了解蔣介石以下到馬英九的一脈相承了。兩蔣時代陽尊憲法，陰訂戒嚴法；馬英九陽的是拿中華民國憲法宰制台灣人民，陰的是取消總統，寧做「區長」（這是「彭博」通訊社說的），所以服貿案與核四案，都是一樣，皆具體而微地淪入陰陽界。


（作者金恒煒為政治評論者）