天翻地覆 十二年

黃昆輝

十二年國教首屆學生今年上路，家長學生怨聲載道，校園從未曾如此動盪不安。但新任的教育部長竟然還說十二年國教「及格」，令人難以置信。教育是百年大計，是國家發展、社會安定進步的基石。但是，現在的教育制度動輒做革命式的大變革，制度天翻地覆到底是為了什麼目的？從未向社會大眾作清楚的說明，政策目標不明，更導致手段與目標脫節，全國上下白忙一場，學生家長受盡折磨，卻不知所為何來。

十二年國教非當務之急，目前台灣國中畢業生升學入高中已達九十七％以上，要藉十二年國教增加就學機會沒有意義。倒是公立高中職招生不足，學生必須上私立高中職者學費負擔重，可以考慮補助或免學費來紓解。中等教育真正應該面對的是技職教育的崩盤，應該立即投入資源強化設備及師資，並且推動有意義的產學合作，以緩解台灣產業缺工、學生找不到工作、教育與產業脫節的嚴重問題。

十二年國教最重大的錯誤是將高中入學制度採取革命式改變，加入眾多比序項目，制度複雜難懂，入學期程長達三個月，全國十五制，超額比序不合理、不公平。教育改革必須是漸進式，更必須經過縝密周延的規劃，重點更必須放在教學內容及方式的改革，而不是只在入學制度。錯誤的政策如果不能及時踩煞車，弱勢更弱勢，社會階級流動停滯，學生能力無法充分發揮，更無法適性發展，將造成嚴重的後果，對國家發展極為不利。

因此，在教育部長新上任之際，我必須以一位教育界的老兵公開呼籲，除了免學費之外，立即緩辦十二年國教荒謬的入學制度，我主張：一，先行推動高職全面免試免學雜費，投入資源強化技職教育。二，國教向下延伸一年，五歲入學，減輕年輕父母的經濟壓力。三，高中入學制度變革從長研議、整體規劃，以維持考試、免試推甄及直升入學兼顧的多元入學為方向。

（作者為台灣團結聯盟主席，曾任台灣省教育廳長）