張顯耀案凸顯馬政府的光怪陸離

前陸委會副主委張顯耀罷官案越扯越大，當事人與主委王郁琦隔空爭辯，政府說詞前後矛盾，傳言放話充斥政媒，與中國談判首席代表居然洩密或竟成其間諜，直令國人駭異。身為張顯耀任命者的馬英九總統，昨天出面為本案定調，以「害蟲」暗指張顯耀，以「處置正確」為王郁琦撐腰，但本案已導致國家安全與利益受創，傷害對外關係，實不待言。本案最離譜的，是國安團隊的表現。國安體系專司危機處理，針對重大事件可能的演變與突發狀況，預先研擬因應對策，是其基本職責。有如當年台海危機，李登輝總統的國安團隊預做想定，研提「十八套劇本」，是有效化解重大危機的經典之作。如今國安團隊，只因處理一個人事案，竟弄到焦頭爛額，不知如何收拾場面；理應化解危機者竟成危機製造者，這樣「肉腳」的團隊，搞內部事務都如此蹩腳，卻汲汲與中國交流協商，豈能令國人安心？王郁琦表現也荒腔走板，以致立院不同黨派都有立委要他下台。他手法拙劣，把人事案處理成權力內鬥事件，小問題變大麻煩，六成三民眾不滿，網路民調更有九成五要他走路。他未經調查，僅憑檢舉函就「主觀上確信」副手涉及洩密，卻又企圖私了，以公營事業董事長交換，且仍任由其前往北京開會。他對案情態度閃爍，說法一變再變，前言不對後語，當事人不服，公眾也不信。倒是馬英九表現一如以往，沒有「失常」。他總是站在民意對立面，或有如社會名流嚴長壽所說的，「看不到基層」。儘管有近半數公眾認定張顯耀案是一場政治鬥爭，他仍堅稱「絕對沒有任何政治鬥爭」，與一般公眾最近看到的場面，且依常識、常理所做的判斷，大異其趣。我方首席談判代表涉嫌與中國互通聲息，卻又經手雙方重大機密事務，包括服貿、貨貿等協議談判，人民為此不安，連中國國民黨立委都認定傷害台海兩岸關係，馬先生卻強調「國安機制沒有失靈」、「王郁琦（至今）所做的，都是正確的」，見解迥異常人。馬英九極力維護王郁琦，其來有自。兩年前王郁琦出任陸委會主委，以專業和歷練都不足擔當這一重任，輿論普遍解讀是馬英九想親自掌控陸委會，王郁琦只是「馬總統的小木偶」。隨後在立院的質詢，他連立委提問中國統戰負責人賈慶林、大咖周永康、薄熙來都不識，印證他不僅不具中國事務專長，也不做基本功課就斗膽上任。事實上，在他六年前當總統府發言人之前，除了教書，幾無公職或行政歷練。王郁琦敢於小人玩大車，只因忠誠執行馬英九全面討好中國的任務，是他唯一工作；與中國交手鬥智難，順從對方根本不必傷腦筋，天下哪有比這更容易的工作？張顯耀的接任者施惠芬中國事務經驗只一年半，顯見只要聽話辦事，陸委會的主官幾近人人得而任之。這就是馬式用人的特色，忠誠重於專業、學者優先任用、最好是博士；基本治國能力、行政歷練或危機處理應變，絕少講求。馬政府近年政務官換人如走馬燈，以無能、傲慢、與民眾脫節著稱；有如剛換人的教育部，對於怨聲載道的十二年國教，近日竟做出八成滿意的民調一般，做官的自我感覺因此良好，都是其例。馬式用人，正好應驗《三國演義》孔明的一段話︰「蓋國家大計，社稷安危，是有主謀，非比誇辯之徒，虛譽欺人，──坐議立談，無人可及；臨機應變，百無一能。──誠為天下笑耳！」有這樣的政府，國家大計、社稷安危都令人樂觀不起來。張顯耀案也彰顯一句俗話，說一百次謊只為圓一謊。馬政府在本案說詞前後矛盾，顧此失彼，只因一開始未能開誠佈公，對公眾清楚交代。經昨日馬英九定調，顯然這個政府不願謹守「無能就應安分」的常理，仍恣意濫權，且在中國政策繼續一意孤行。即將開議的國會監督，以及司法部門的獨立公正，因此是確保張顯耀案水落石出的社會期待，也是阻止馬政府於所剩任期繼續在中國政策瞎整的最後防線。