兩岸進入冷藏庫

賴怡忠



張顯耀案向共諜發展後，中方就開始講話了，之後陸委會與調查局趕緊滅火說未指控張顯耀是「共諜」。顯示此案件已開始影響兩岸關係，且可能影響對張顯耀案的處理。

張顯耀從2012年2月擔任陸委會政務副主委，之後再升任特任副主委之時期，正是兩岸關係進入高政治含量事務性談判，也是國共兩執政黨達到「一國兩區、兩岸一國」的兩岸定位、政治互信從「反台獨、九二共識」邁向「鞏固與深化一中框架/一中架構」的發展，還出現了陸委會-國台辦的正式政治對話。對中國來說，這是統一出現實質進展，和平協議談判即將擺上時間表的重大時刻。但當張顯耀被指控為共諜，隨之而來的將是對張在任內的兩岸協議與談判進程全部重新檢討，也暗含這段期間的兩岸關係成果都是北京透過收買台灣主導官員而得，有可能會因張案發展而被全部否定。為了防止這個政策逆轉出現，相信是中方官員要求台灣媒體勿過度揣測，中國官媒公開表示張顯耀不是共諜的重要原因。

中警告馬勿下重手

但中國官媒在社評中還透露出，中國對張顯耀比對馬英九更有好感。當然這已不是中國官方第一次打馬英九臉。從太陽花運動後，不管是「宋習會」，還是國台辦主任張志軍的六月底訪台，中方基本上對馬都不假辭色。馬說太陽花與服貿協議不過會影響兩岸關係，但習則說兩岸關係和平發展與惠台措施一切不變，張志軍在博鰲論壇還意有所指提到祖國讓利未被台灣多數人享受，來台時也未對馬習會有任何好話，更強勢要求盡快展開和平協議談判。對北京來說，馬政府就是統治無能與策略智障的同義詞，官媒這次會公開給張顯耀肯定，不僅顯示北京對馬的不屑溢於言表，還以此告訴國民黨內其他人，何者才是北京所屬意者，也警告馬英九不可對張顯耀下重手。
張顯耀共諜案給北京起了新的懷疑，即是否馬英九有意要逆轉過去六年的國共默契，所以才用「共諜」罪名起訴。如此中方可能會有系列反應，其後座力馬政府可能無法承受。陸委會與調查局在中國官方表態後趕快撇清未以共諜案追查張顯耀，可能也與馬政府發現中方態度丕變有關。但這個撇清反而顯示中國對台灣官方的滲透十分全面，強化對張顯耀是共諜的指控。

重新省思對台有利

現在的氣氛顯示馬習關係與國共互信都處於十分脆弱的狀態，使得機會已經不高的2014馬習會變得更加渺茫。如再加上張顯耀是負責實際規劃兩岸協議談判時程的前線總指揮，這些談判應會隨著張顯耀臨時去職與接受調查而暫時中止，甚至可能有長時間的停滯，因此兩岸關係可能會暫時進入冷藏庫。
過去六年兩岸關係快速發展所衍生的問題，沒有機會好好處理。撇開藍綠與統獨的考慮，台灣是需要時間靜下來以實事求是的態度來檢視這些問題。如因張顯耀案而讓熱到相互駁火的兩岸關係有個冷卻反省的機會，對台灣應是好事一樁。

台灣智庫副執行長