朱立倫在朱習會的違法言行

2015年5月中國國民黨主席朱立倫以「新北市長」身分申請赴中，卻在朱習會上，未經授權進行政治定調，擅自指九二共識是「兩岸同屬一中」，甚至重申台灣加入「亞投行」的意願，然而，朱的「兩岸同屬一中」並不代表台灣多數民意，更有違法問題。

在法律上，朱市長在朱習會上的言行，逾越台灣法律對直轄市長授權的界限，由於事涉公務員的刑事責任與行政責任，檢察官應追究朱立倫的刑責，監察院亦當彈劾朱立倫。

首先，有關亞投行的外交公權力事務，外交部及陸委會並未授權新北市處理，況立法院協商結論很明確，要求行政院應本於有尊嚴的情形下，申請加入國際組織「亞洲基礎設施投資銀行」，應向亞投行籌備處遞交申請意向書，但陸委會卻擅自向中國國台辦遞交意願書，這明顯藐視國會、自我矮化，踐踏憲法第63條國會對重要事項的「議決權」，侵犯憲法第2條的「國民主權」，已遭監察院立案調查。

事實上，亞投行是國際組織，依據外交部組織法第2條，「國際組織參與」是外交部的法定職權，朱立倫未經授權，無視國會決議，更凌駕外交部法定職權，擅自在朱習會上以「兩岸同屬一中」的政治讓步，夾帶亞投行的國家外交事務，簡直目無法紀，公然違法違憲，監察院應彈劾朱立倫。

再者，依據行政程序法第1條及第4條規範的民主原則，陸委會的行政行為，應遵循公正、公開與民主之程序，但亞投行決策黑箱，毫無公正、公開可言，又陸委會擅自向中國國台辦遞交意願書，未與人民充分溝通、且違反國會決議，陸委會違反行政程序法、外交部組織法及憲法，更荒謬的是，新北市政府亦未取得授權，卻擅自處理亞投行之外交公權力事項，朱立倫違法違憲更加明確。

按照「台灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」第6條規定，朱立倫只能從事「探親、業務相關交流、所屬機關遴派或同意出席項目會議或活動」，法規上並未授權朱立倫處理「兩岸同屬一中」的政治議題與「亞投行」的公權力協議；且「兩岸人民關係條例」第9條規定，直轄市長赴中國開會或交流，必須提出申請，由內政部移民署、陸委會、國安局組成審核小組審核，而主管機關證實朱立倫是以「新北市長」身分申請赴中，卻擅自指九二共識是「兩岸同屬一中」，甚至重申台灣加入「亞投行」的意願，已公然違法。

依據憲法及地方制度法，新北市長的法定職掌，為直轄市的地方自治行政項目，並不包括定調涉及主權爭議的「九二共識」及處理涉外公權力協議的「亞投行」，但朱立倫逾越法律分際，公然違反兩岸人民關係條例。

依據兩岸人民關係條例第5條之1規定︰「台灣地區人民、法人、團體或其他機構，除依本條例規定，經行政院大陸委員會或各該主管機關授權，不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關（構）簽署涉及台灣地區公權力或政治議題之協議。」，否則依同法第79條之3規定，對違反者最重處五年以下有期徒刑。朱立倫逾越法令授權，在朱習會上公然踐踏台灣法律，檢察官應追究朱立倫的刑責，監察院亦當彈劾朱立倫。