3/12/2016

中國霧霾治理處在「第二階段」

BBC

中國環保部長:霧霾治理處在「第二階段」

中國環保部部長陳吉寧表示,中國的大氣霧霾治理目前正處在第二階段,而土壤環境治理的計劃則仍在報批。

陳吉寧在中國「兩會」期間代表環保部答記者問時表示,在空氣污染治理措施之下,去年中國的空氣優良天數、重污染天數和全年PM2.5濃度等方面「都發生了積極變化」。

另一方面,針對土壤環境治理的「土十條」計劃仍在報批階段。

霧霾在近年成為中國環境治理問題的焦點之一。首都北京去年年底曾在兩星期內兩次啟動此前未實施過的空氣重污染紅色預警,中國政府則承諾將採取行動應對時常處於危險級別的空氣污染問題。

再現「兩會藍」

在年度兩會開幕時,北京再次出現霧霾,而在會議召開幾天后,在風力較強的天氣中出現了藍天。

對於空氣治理問題,陳吉寧表示:「目前中國大氣環境治理正處在第二個階段,走向第三個階段。」

他所指的是污染治理分三個階段:污染排放量超過環境容量且污染源未明,持續治理但受到自然邊界條件影響以及治理不受邊界條件影響等。

陳吉寧表示,從「大氣十條」治理計劃實施以來,空氣污染指標有積極變化。

「我們能看到一個非常明顯的改進趨勢,」陳吉寧說,「比如去年首批實施新環境空氣質量標凖的74個城市PM2.5年均濃度為55微克/立方米,同比下降14.1%。美國NASA衛星也觀測到中國的東部和中部地區出現了顆粒物的降低。」

陳吉寧還表示,中國受酸雨影響的面積已經由上世紀90年代的30%左右下降到了10%以下。

他表示中國在城鎮化、工業化進程中在空氣治理上取得這樣的進行「很少有」,這增加了政府治理污染的信心。

「土十條」仍在報批

治理土壤污染問題的《土壤環境保護和污染治理行動計劃》制定的進程比原定計劃推遲了一年,對此陳吉寧表示,由多個部門參與制定的計劃文稿已經接近報批階段。

「之所以花費這麼長的時間,」陳吉寧說,「一是這個問題非常重要,二是基礎非常薄弱。它和大氣、水不一樣,關於土壤污染防治,現在還沒有一部法律規範,相關的工作也很分散。」

他表示,被稱為「土十條」的行動計劃已經經過了50多稿的修改,在科學技術層面上的問題研究也取得了實質性的進展。

中國耕地污染問題壓力巨大,據路透社報導,全中國約有330萬公頃耕地已經因污染問題而禁止耕作。

全國人大環資委副主任委員袁駟在周四(3月10日)指土壤環境「不容樂觀」,在土壤污染治理問題上立法也非常迫切。

「土壤污染的防治事關老百姓舌尖上的安全,直接或間接地會影響到我們的食品和飲用水安全,關係到廣大人民群眾的切身利益,甚至關係到能否可持續發展,」袁駟說。

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