6/11/2012

進退維谷 中國面臨經濟刺激兩難困境

在西洋棋中,有個術語「強制被動(zugzwang)」用來形容玩家左右為難,礙於規則不得不移動棋子,但無論怎麼擺置,都只會落得更慘的境地。中國,正受這種進退維谷的狀況摧折。

《金融時報》報導,中國央行宣布降息,下調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率下調 0.25 個百分點至 3.25%,一年期貸款基準利率下調 0.25 個百分點至 6.31%。

由於經濟成長速度緩於預期、各項經濟指標一路下探,迫使中國政府採取行動以活絡這個全球次大經濟體。

不過很多經濟學家與分析師,無論來自政府內部或外部,眾口同聲警告,新一輪的刺激及寬鬆信貸政策可能再次膨脹房產泡沫,並且加劇存在中國已久的嚴峻結構性失衡。

「本次降息顯然是中國政府針對五月孱弱的經濟數據的因應措施,」香港渣打經濟學家 Stephen Green 表示,「不過,短期結構性改革進程有遭到侵蝕的風險。」

20 年來,投資與出口製造業是中國經濟的主要驅策力量,但是每個人─無論是中國政府高層或者歐美投資銀行家都了悟,投資為主力的時代已經消褪,中國的經濟成長必須更加強調消費。

「如果中國無法成為本國製造業的消費引擎,那對世界來說會是個嚴重問題。」一名中國大型私有股權投資公司高層表示,「四月經濟已經夠嚇人,五月數據更絕望,你每個月每個月看著政府公布的數字,只能接受經濟確實正在放緩的事實,所有趨趨勢都如此消頹。」

中國投資者感到灰心,幾乎所有人都寄望中國會以更大的動作應對低迷態勢,包括政府大舉投資基礎建設。今年乃中國「選舉年」更加強這種信念,共產黨即將移交權力予新一代領導班底,新的掌權者勢必無所不用其極穩定經濟成長,以確保社會安定。

諮詢機構 Capital Economics 經濟學家 Mark Williams 表示,雖然推行信貸助長刺激的效用受到質疑,不過中國政府的主要目的是讓經濟在新政府上台之際,看起來不那麼脆弱。

專家指出,中國真正的麻煩並非信貸成本或可用性,而是萎靡的銷售、高度的庫存、疲弱的利潤以及過剩的產能,導致借貸需求下降。「近來銀行借貸冷清的現象,不是因為信貸太高昂,而是前景太晦暗,沒人有投資的欲望。」瑞銀集團經濟學家 Wang Tao 分析。

這項論點受到中國各項產業的投資者支持。他們去年難以獲得銀行貸款,現在投資態度轉為謹慎,中國國有商業銀行卻捧著大量鈔票排山倒海而來。

Wang 表示,倘若缺乏中國政府投資新一輪基礎建設作為助力,降息並不會帶來明顯的反彈效益。他說,「這與長期目標─再平衡並不一致,不過中國政府退無可退,因為它們要成長。」

雖然中國政府指陳,將引導資金進入效率相對不佳的城市進行基礎建設,例如汙水處理廠、電力配置整合系統、廢物回收中心、環境清理機制的設置等;不過很多分析師預言,資金最後仍將回流到利潤豐厚、但已過熱的房產市場。

面對一道幾無選擇的選擇題,中國政府只能企盼盡快從經濟低谷中脫逃。

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