台灣經濟一蹶不振,不但不如南韓、新加坡等亞洲四小龍,甚至可能被菲律賓超越。分析師表示,菲律賓擁有眾多年輕勞動人口,近年來外匯存底屢創高,加上最近債信評等獲得調升,有機會成為數十年內亞洲最耀眼的經濟明星。
標準普爾七月初以財政體質好轉為由,調高菲律賓債信評等至BB+,與投資級僅一步之遙,債信展望為穩定。這是菲律賓自二○○三年以來的最高信評,與印尼的信評相當。
債信調高 距投資級僅一步之遙
根據匯豐銀行估計,菲律賓目前是全球第四十四大經濟體,若該國經濟持續強勁成長,二○五○年將躍居為全球第十六大經濟體。在標普調高菲律賓信評後,菲律賓綜合指數近來一度奔抵歷史新高,菲律賓披索兌美元也升至四年最高。
根據菲律賓央行資料,今年截至七月底,外國基金淨買超菲律賓股票及債券達十八.三億美元。菲律賓外匯存底也衝上七九三億美元,創下歷史新高。
菲律賓第一季GDP年增幅修正後達六.三%,在亞洲國家僅次於中國,第二季GDP年增幅達五.九%,優於市場預估的五.五%,顯示菲律賓總統艾奎諾三世進行產業轉型及吸引外國投資的努力已經見到成果。
菲律賓政府計畫將二○一三年的成長預估由今年的六%,調高至七%的歷史最高水準,希望能增加收入來降低貧窮人口。
長久以來人口高成長率被視為經濟繁榮的障礙,如今常被視為經濟成長的一大動能。菲律賓約六十一%的人口為介於十五至六十四歲的勞動人口,此一比率預料還會持續成長,與亞洲其他國家人口日益老化相反。
匯豐銀行駐香港經濟學家紐曼(Frederic Neumann)表示:「未來幾年亞洲很多國家的勞動人口將減少,菲律賓將因年輕勞動人口多脫穎而出,當亞洲其他國家的勞動成本升高,菲律賓將因大量的青年勞動人口而保持競爭力。」
根據菲律賓投資局資料,去年有六十八.三萬菲律賓人任職於離岸客服中心,為菲律賓創造一一○億美元收入,較二○一○年增加二十四%。菲律賓政府正尋求擴大這個產業,希望在二○一六年創造二五○億美元收入。
菲律賓經濟繁榮的另一原因在於有九五○萬人赴海外工作,約占總人口的十%,去年為菲律賓帶來近兩百億美元的外匯收入,遠高於二○○三年的七十五億美元。
匯豐銀行駐香港經濟學家恩谷耶(Trinh D. Nguyen)表示,菲律賓受益於政府效能上升和收入增加,以及積極打擊貪腐。恩谷耶說:「菲律賓吸引投資人的不僅是短期成長,還包括良好的經濟基本面。」
艾奎諾三世正加快出售國有資產的速度,目標是在今、明兩年每年自出售資產的過程中、籌措二十億菲律賓披索(四千七百萬美元)資金。
水淹馬尼拉 凸顯基礎設施不足
但菲律賓經濟仍存在諸多弱點。最近淹沒首都馬尼拉一半土地的洪水,凸顯菲律賓基礎設施不足,容易遭到天然災害。
另一個經濟發展障礙在於菲律賓對天然資源開發不足。菲律賓政府預估,該國各類金屬儲存量二一五億噸,包括鎳、鐵、銅和黃金等,由於開採管理不善,無法成為帶動菲律賓經濟成長的動力。
此外,帶動菲律賓經濟成長的服務業,包括外包業,僅提供菲律賓約一%的就業機會,無法為廣大農民和偏遠地區數百萬菲律賓人提供工作,協助他們脫離貧窮。
亞洲開發銀行主管納格(Rajat M.Nag)表示,儘管菲律賓外包業強勁成長,卻僅雇用極小比例的勞動人口,菲律賓須積極發展製造業,創造更多就業機會。
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