最近太陽花學運、反核四先後捲起風潮,迫使馬政府改變原先鐵板一塊的服貿、核四政策。但學運、反核四的暫時退場,並未止息街頭的騷動,民怨積累已深,因此任何來自網路的抗爭召喚,都能引起民眾的熱烈回應,不管是路過或占領,動輒號召千人,使官警疲於奔命。而馬政府的對策,不是疏導或歡解民怨,反而架設拒馬、部署鎮暴警察、成立網軍,甚至揚言以預防性羈押對付抗爭人士,顯已黔驢技窮,陷入四面楚歌的困境。英國《經濟學人》雜誌對馬英九未來兩年任期感到悲觀,預示「台灣的未來可能要在街頭決定」。
台灣是民主國家,擁有民選的首長與代議士,重大政策應該由行政與立法機關相互監督制衡而決定,但馬先生身兼總統與執政黨主席,集黨政大權於一身,卻有權無責,已經造成嚴重的權力失衡。尤甚者,馬先生的支持度因一再背離主流民意而像自由落體般掉落,成為台灣史上絕無僅有的九趴總統,卻仍不知反躬自省,依然強硬推動違反台灣利益與危及全民身家性命的服貿與核四。一個權力失靈的民主體制與一位無能卻獨裁的統治者合於一體,終於觸發一場又一場波瀾壯闊的抗爭,引起數十萬民眾走上街頭,令冥頑不靈的馬政府暫時讓步妥協。
令人憂心的是,學運、反核四固然取得一時的勝利,但馬先生顯然不知問題癥結所在,仍自我感覺良好,其在五一勞動節前夕的談話,自我吹噓是「肯照顧勞工的政府」、「現在的失業率為四.○三%,已經越來越接近上任時的二.八四%」(馬先生似乎不知道一%的失業率約為十六萬人失業、十六萬個家庭陷入生存困境),卻無視台灣勞工處於艱困的境遇,不僅實質平均所得倒退十六年,而且由於分配不均,貧富差距也來到史上未有的驚人倍數。但是,馬政府就像鴕鳥,不再公布相關數據,企圖遮掩真相。然而,如此便能解決民怨嗎?顯然不能,馬先生一番最照顧勞工的談話,儼然是在召喚全國九百多萬勞工走上街頭決定自己的未來。
美國諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲,提出美國貧富差距日益惡化,是一個「一%vs.九十九%」的社會。其實,台灣的情況並不比美國好,一直存在嚴重的分配不均問題;它是一顆未爆的核子彈,其衝擊威力絕不遜於服貿、核四。台灣分配不均的癥結,首先是吾人一再批判的「台灣接單、中國生產」之三角貿易,其海外收入計入GDP,造成經濟成長的假象,但因海外生產比逾五成,因此並未嘉惠台灣勞工。而受僱者報酬占GDP比重因此呈現下滑趨勢,一九九六年以前還在五十%以上,近幾年約為四十五%上下。二○一二年我GDP達十四兆○二四一億餘元,受僱人員報酬僅六兆四七五三億餘元;若以受僱人員報酬占GDP五十%計算,將達七兆○一二○億餘元,增加五三六七億餘元,以該年受僱就業者八四六.四萬人計算,平均每位受僱者年報酬可增加約六.三萬元。由此可以看出民眾實質薪資倒退十六年的根本原因。
其次,政府為了吸引台商回流,不斷降低租稅,但台商回流卻未進入實體經濟,投資產業,創造工作機會,反而從事投機炒作,大玩金錢遊戲,導致房價、股價飆漲,擴大貧富差距,激化社會衝突與對立。而企業租稅負擔降低,勞動者的所得稅竟成了國家財政的主要來源,加劇社會正義的崩解。分配不均、租稅不公不僅造成貧富差距擴大,造成「朱門酒肉臭、路有凍死骨」的悲劇;政府亦將陷入舉新債還舊債的惡性循環,無力從事公共建設,導致經濟成長停滯。
最嚴重的是,以軍公教退撫基金十二年來發放金額暴增十倍,以及去年政府的潛藏負債約十七.一四兆元,其中軍公教退撫新舊制高達八.三七兆元,超過半數,顯見政府資源分配充滿不公,注定債留子孫。因此,分配正義將是下一波社會抗爭的主軸,若是年金不進行徹底改革,太陽花學運領袖這一代人可能繳了一輩子年金,卻領不到任何退休金。如果這些年輕人了解真相,他們的憤怒會低於服貿、核四嗎?我們可以預見,年輕世代可能很快就會再度走上街頭,奪回屬於他們的未來。
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