救災不能「一邊一國」

高雄人很倒楣，人禍釀成的氣爆災難奪去三十條人命、三百多市民受傷。如今，往生者頭七已過，人心創傷尚待撫平，摧毀的住宅商家有待重建，受衝擊的生活與民生社會經濟活動亟需回復。然而，近年普受人民憎惡、卻越演越烈的政治人物互鬥，仍繼續籠罩這個南台灣美麗港市，即使全國降半旗三天致哀期間亦未稍止息，直令無辜受害的市民，在颱風季節及隨時傾盆而降的夏季大雨中，百般無奈。

身為高雄市長，陳菊昨天為市府各局處「橫向聯繫嚴重錯誤」，向市民鞠躬道歉，副市長吳宏謀及三位相關局長也引咎提出辭呈。事實上，陳菊從氣爆案一發生，不只一次向市民道歉，也表明在救災之後，市府將檢討並「負起該負的責任」。做為主政團隊，發生五十年來最大災難，高雄市府必然受到責難，也應確實究責。

相較於高雄市府忙於救災及災後安置重建，中央政府顯然冷血許多。身兼行政院政務委員、行政院南部聯合服務中心主任、中國國民黨高雄市長候選人的楊秋興，在災變第一時間就未審先判，不經調查，直指高雄市府「難辭其咎」。經此定調，馬英九所領導的黨國，顯然認定高雄氣爆事件是打擊陳菊，進而翻轉楊秋興遙遙落後選情的大好機會。

有如國人所見，警消及國軍弟兄投入救災工作之外，發生重大災變的高雄，不但得不到馬英九政府馳援，市府求助於它，還要遭到冷言冷語，推三阻四，處處受到掣肘。於是，救災出現「一邊一國」怪象︰地方政府全力動員救災之際，中央政府「不立專法、不編特別預算、不設專責機構」的「救災三不」出籠；市府行文請求道路重建經費補助，也被放話指稱「只憑一頁公文就要十九億元」。同時，經濟部管理公營事業與相關管線，卻連說抱歉都付之闕如，遑論承擔應有的責任。

既然存心看高雄市府陷入窘境，馬政府對於高雄年度救災經費錙銖必較、從嚴估算，指出市府仍有救災經費，意圖衍生「藉機要錢」的聯想。事實上，行政院不論特別統籌分配稅款、第二預備金、災害準備金都有餘裕，總額二百六十多億元，高雄災難狀況也符合法定動支條件，中央政府卻百般挑剔；連索賠的代位求償應適用法律與途徑，也與地方不同調。

馬黨國既有心，也無心。災變之後，馬英九、吳敦義、江宜樺先後到高雄，但僅止於探災，行前既未做功課，不瞭解災民所急需，當然也不會有救急和解決災變善後的答案。李登輝總統或宋楚瑜省長，當年勘災必帶資源和行動方案，典範猶在；如今馬政府冷漠無心，資源和同理心都未隨行，連「勘災秀」也演得蹩腳，馬英九甚至鬧出「打斷手骨顛倒勇」的出言不當糗事。反倒是國民黨中常會極為有心，加上同黨立委有志一同，把矛頭指向陳菊，利用災變打起選戰。

從人民的角度看，高雄人既是高雄市民，也是中華民國在台灣的國民，人民有難，政府是一體的，理應不分地方、中央，積極行動，全力投入救災、安置、撫恤、重建。其次，死傷和民生經濟受衝擊者不論政治立場或投票紀錄，都是災變受害者，理當一體受到適當關懷照顧，不因施政團隊是藍或綠而遭差別待遇。另外，政府的存在是為人民服務，財政收入來自人民繳稅，公職人員是公僕，薪俸取自民脂民膏；尤其高雄人長年飽受石化重工等產業污染，深受「生雞蛋無、放雞屎有」之苦，一年猶上繳營業稅一千餘億元，如今有難求助於政府，竟飽受刁難，這是極度違反民主的惡僕欺主行徑。

高雄人今天所受差別待遇，只因執政的是民進黨人。相形之下，三、四年前在台北市舉行的花卉博覽會，經費高達一百四十億元，包括中央政府補助款三十多億元，來自六個部會踴躍捐輸，那是由於台北市由「本黨執政」。高雄人如今有難，亟需支援，台灣社會也大捐善款，公義感人；相較於中央執政的黨國當局，為花博錦上添花慷慨至極，對高雄遭逢大難卻一毛不拔，令人厭惡。為了選戰，不惜與高雄人站在對立面；政治鬥爭色彩分明，可以扭曲人性、沒血沒眼淚，惡劣到這種地步嗎？