台灣選舉品質的觀察

張榮豐／前國安會副秘書長

最近看到國民黨立委在立院，火力全開地「質詢」台大醫院的402帳戶，馬英九也下令國民黨立院黨團組「PK小組」，將柯文哲的MG149帳戶，列為首波攻擊重點。而台北地檢署也迅速傳訊了柯文哲昔日的部屬；更有甚者，「台商」郭台銘還「稱讚」羅淑蕾「很勇敢、很辛苦」。

一國兩制與香港佔中

一群曾任職國安系統的朋友，對於：

一、上述國民黨種種「項莊舞劍，志在沛公」式的負面選舉，或民間所稱的「奧步」。

二、香港「佔中」行動中疑似黑道的介入。

三、習近平重新對台宣示「一國兩制」。

這三件看似無關的事件高度關切，咸認為這三件事緊扣台灣未來的命運。

這群涵蓋軍、文以及「台派」和「中華民國派」的昔日夥伴們，認為統、獨不是這一代人的議題。因為現在宣布法理台獨不只沒有必要，也沒有條件；至於接受「一國兩制」，香港殷鑑不遠也是個血淋淋的例子。

台灣唯一的出路是朝民主深化、司法獨立的改革方向邁進，累積更多的籌碼給下一代。讓她（他）們將來在面對統、獨議題時，能夠「不因受脅迫而統一，要獨立也無懼於威脅」。這群關心台灣前途的昔日夥伴們，決定要定期監督選舉品質，揭露各候選人「奧步」背後的真相，以免台灣民主倒退。

此次台北市長的選舉相當讓人失望，因為做為執政的國民黨動用黨政資源、國會議員、甚至檢調等國家機器，企圖用「抹黑」的選戰迷霧去誤導台北市選民。這個手法，在連戰參選的二○○○年，KMT製造了「興票案」；馬英九參選的二○一二年，KMT又如法炮製了「宇昌案」，這兩次的「奧步」雖然選後司法都還對手清白與公道，但卻讓國民黨的對手落選了。因此我們首先分析，國民黨這些「奧步」背後的真相。

國民黨打MG149的「選舉奧步」真正面目是什麼呢？這必須從「習慣」、「判例」與「成文法」的精神來看。其實法律很多來自社會「習慣」，如很多商業法，也很多來自「判例」，例如英美法系的精神：「除非某一項目的法例，因為客觀環境的需要或為了解決爭議而需要以成文法制定，否則只需要根據當地過去對於該項目的習慣而評定誰是誰非」。也就是說，普通法是法官在地方習慣法的基礎上，歸納總結而形成的一套法律體系。

現在以羅淑蕾為首的國民黨輔選機器，拿著程序正義有問題的資料，去地檢署控告對手。也就是用一個看似相干的某一「成文法」和「法匠」的精神，去苛求台大醫院一個存在二十多年的「慣例」。馬英九更指示立院黨團成立「PK小組」，利用國會議員的質詢企圖在司法未做出判決前，進行輿論審判，以達到「抹黑」對手，誤導台北市選民的目的。如果國民黨這麼有「潔癖」，那為什麼要用國會立法來為政務官的「特別費」除罪化呢？又為什麼要把「財產來源不明罪」閹割呢？

其次，羅淑蕾手上二百多頁有關柯文哲MG149的資料是怎麼來的？她應該要明確交代。「壹」週刊登出蔡壁如、劉如意的錄音內容，難道沒有違反「個資法」、「妨害秘密罪」嗎？這都應該要有人去按鈴申告。

另外，國民黨每到選舉就會進行「政策買票」，馬英九不是信誓旦旦宣示，要完成年金改革，讓民眾安心三十年嗎？行政院卻在九月二十九日決定放寬退休軍公教年終慰問金的發放基準，將現行二萬元放寬為二萬五千元，國庫支出將從十六億元暴增至三十一億元。事實上，這項「政策利多」是以財政赤字，以及犧牲世代正義為代價。

最後，必須提到「台企聯」會長郭山輝在九月六日公開宣布，全中國台商協會，將把所有會員分別造冊，依此名冊進行動員，並在選舉前推動團購優惠機票，藉此鼓勵台商返台支持國民黨。郭山輝還囂張地恐嚇台灣選民：「若年底國民黨在台北市、台中市無法勝選，那『後果將相當嚴重』。」大家都知道「台企聯」的三位名譽會長分別為：國台辦主任張志軍、海協會會長陳德銘、海協會顧問陳雲林；而總顧問則是國台辦副主任鄭立中。

「中選會」及檢調系統是否應比查辦MG149更劍及履及地去查辦「台企聯」有無賄選、恐嚇台商呢？同樣地這也應該要有人去按鈴申告。

雖然李登輝時代嚴格禁止他的國安團隊介入選舉，所以這些昔日的夥伴們在分析各候選人「奧步」時，剛開始難免有些生澀。但以我們的訓練，相信很快就會上手。

關心台灣前途，不願淪為「一國兩制」下的台灣選民，歡迎一齊來監督選舉品質，揭發各種「奧步」。