找回流失的GDP

在全球化風潮下，形成國際產業分工，而人力的大量釋出，使生產端往勞力便宜國家遷移，且因要素價格均等化之故，先進經濟體的薪資被拉低；另一方面，資金的自由流通，大都投入金融、商品市場，引燃投機炒作，貧富差距擴大，中產階級逐漸消失，低薪化的現象愈來愈普遍。

然而，台灣的低薪化現象尤其嚴重，不但實質薪資倒退十五年，月薪不到三萬元者則有三百四十八萬人，佔受僱者比率四十一．六％，顯見多數勞動者的所得僅能餬口，欲求生活品質的提升與良好的生長環境，無異緣木求魚。其實，我國低薪化現象不僅侷限在中低階勞工，根據全球最大的人資諮詢顧問公司韜睿惠悅公司（Towers Watson）的調查，我高階主管的薪資水準在調查的亞太十三國中排名倒數第四，甚至輸給我外勞之主要引進國印尼、馬來西亞、泰國。而調薪率的調查，台灣也是倒數第三，輸給所有東南亞國家，顯示台灣未來幾年實質薪資收入，很難大幅增加。綜合這些現象看來，台灣已成為一個低薪族、窮忙族充斥的國家，而低薪化更從中低階勞工，延伸到高階主管。台灣經濟到底出了什麼問題？值得深思反省。

一般探討低薪問題，多數以個人層面為主，即能力、素質、教育程度、企圖心與專業能力等，但吾人認為必須深入討論產業結構與國際分工的大架構，尤其台灣與中國的經濟互動關係，才能發現台灣低薪化的真正原因，找到解決方法，予以對症下藥。

由此角度著眼，日前訪台的法國知名經濟學家皮凱提曾提出一個很好的問題。這位對全球分配不公現象有深入研究的學者，一聽到台灣薪資水平時「嚇了一大跳」，他說對比於ＧＤＰ，台灣薪水低到不成比例，他笑說：「我不曉得這些ＧＤＰ到哪去了？但我確定它肯定去了某些地方。」其實，中研院院士朱敬一已經為皮凱提找到答案了，那就是與「台灣接單，海外生產」模式有關，台灣底層勞工根本分不到經濟成長果實。至於ＧＤＰ到哪去了？行政院主計總處的統計也畫出清楚的路徑圖，去年我國受僱人員報酬占ＧＤＰ比重為四十四．六五％，創下史上次低，相對的營業盈餘占ＧＤＰ比重卻大幅攀升至三十四．六一％，ＧＤＰ成長果實是到企業與股東那邊去了。

其實，我們反對台灣經濟向中國傾斜，早就指出「要素價格均等化」必將拉低台灣的薪資水準，而「台灣接單，海外生產（中國生產之代名詞）」的三角貿易盛行，表面上讓台灣ＧＤＰ成長數字亮麗，實質上只替中國創造就業機會，無助於改善台灣高失業率現象。如今外銷訂單海外生產比更超過五成，亦即我出口一百元物品，就有超過五十元在國外生產，經濟困境更形惡化。以今年蘋果iPhone6熱銷為例，其代工訂單多數由我廠商接到，反映在我外銷訂單迭創佳績，今年ＧＤＰ成長率上修，但這些代工廠皆設在中國，製造此一智慧型手機所需的百萬勞工，幾乎全數在中國僱用，在台灣與之相關者，只有接單之企業與股東罷了。因此台灣之薪資依舊停滯不前，失業問題亦只有些微改善。

總之，解決台灣的低薪化現象，個人層面的檢討與改進，固然是一個途徑，但大環境因素未有徹底變革，則一切努力終必徒勞無功。藥方是吾人一再強調的，台灣必須停止對中國的傾斜，阻絕人才、技術、資金繼續流向中國，以避免台灣產業空洞化，讓企業能在台灣生根茁壯，大量創造就業機會，使人人都有工作做。換言之，對外投資、貿易必須揚棄掛羊頭賣狗肉的中國化，真正走向全球化；對內投資，則應全盤翻新產業政策思維，培植符合台灣產業生態特性，能夠創造工作機會的產業，方可真正解決低薪化的問題，締造出多數人共享的經濟成長。