大巨蛋弊案的三大教訓

潘翰聲

台北大巨蛋於2006年10月3日簽約BOT，從之前一天我們舉辦第一場反對巨蛋的記者會迄今，市民對決官商勾結的八年抗戰裡，有人堅持到底，有人棒棒接力的付出，拆除大巨蛋終於成為主流民意，柯文哲市長面對拆蛋與大砍商業設施二擇一。
大巨蛋弊案的案情，隨著資訊公開愈來愈清晰，就等明年5月21日之後宣告偵破。在這多輸的局面下，全民應該得到教訓，重新整頓政治體系的公共決策過程，否則我們還要面對更多無法拆解的大弊案。
首先，我們要跟「頭過身就過」的蠻幹時代說掰掰。公共政策在任何決策點，領袖都應該有「歸零思考」的魄力，面對龐大的沉沒成本也能勇敢停損，不然成本將會像雪球般愈滾愈大，壓垮整個社會。幸好現在完工前，我們透過電腦模擬，就看到最樂觀的情況下，一個小時也無法全部疏散，只要現在拆蛋，螢幕上的紅點就不會變成未來的橫屍遍野。

財團詭計逐漸崩解

曾經，北市府有機會懸崖勒馬。2009年在台灣第一場抱樹運動堅守數十小時後，監察院糾正報告指出合約的三十幾項缺失，重作環境影響評估也認定不應開發。但郝龍斌連任成功之後，遠雄幾乎一樣的環評報告，竟然「加起來除以二」用喊價的方式通過。在市議會全數無異議通過松山菸廠森林公園，還是悶頭蠻幹。如今，柯文哲市長上台後，全盤檢討五大弊案，大巨蛋所有細節才第一次認真被討論。
因此，常識國家的時代來了，天下沒有白吃的午餐。當年我拿著BOT合約「零權利金」，名義上打棒球實際上有六七成面積搞商場，重批「掛羊頭賣狗肉」的說帖，找媒體爆料，尋求意見領袖支持，幾乎總是吃閉門羹。這些掌握權力和發言權的菁英認為這是正常的，民眾想要不淋雨的室內球場，台北都會區的市場養不起這顆蛋，難以財務平衡，當然要給開發商超額的價格和容積優惠。
附屬商業設施反客為主的鬧劇在各地上演，這波向財團傾斜的全球化浪潮，新自由主義的詭計，正開始被常識刺穿而逐漸崩解。城市的公共治理，不能再用複雜財務的專業高牆，阻絕公民的參與。
最根本的，城市的長遠規劃，需要市民共塑願景。最初市中心民眾反對，大巨蛋縮為小巨蛋，大巨蛋重複建設在不遠的松山菸廠，而古蹟指定後建築基地狹小彎曲，同時還要在同屬東區的南港另建流行音樂中心。政客欺壓軟骨的官僚，更完全與時代脫節，無視於市民對於發展的範型，已經轉到生態的宜居城市。

替民主深化繳學費

一旦市府拆蛋，不知還要花多少錢善後。不論是遠雄違約在先而「一毛不賠」，或是市府政策改變主動依約拆除，而給予建商部分補償。台灣在邁向民主深化的過程繳了學費，我們一定要從中學得這三個寶貴的教訓。

樹黨策略長