台股上週站上九五○○點，創下馬總統任內新高，因此人在國外出訪的馬先生春風滿面，忍不住拿出來表功。其實，馬總統首任就職當天台股盤中最高九三○九點，如今突破九五○○點，只是反映當初相信馬英九勝選台股上萬點的投資人，歷經六年的身心煎熬、金錢損失，今日始有解套機會。馬先生從不為投資人套牢道歉，今日台股只比就任時上漲一、兩百點，就沾沾自喜，搶先攬功，執政格局何其狹隘？
事實上，房市股市漲跌與庶民的幸福感並無正相關。房價、股價大漲，並不意味著多數人的財富增加，反而可能因為金錢遊戲而使財富更加集中在少數人手中，形成貧富差距的擴大。諷刺的是，馬先生執政以來最大的「政績」，就是房價飆漲，最近股市也加入上漲行列；而與多數民眾福祉息息相關的薪資所得與失業率，前者倒退回十六年前水準，後者雖稍有改善，但近四％的失業率仍是台灣歷史高水準，且為亞洲四小龍最差。可說在馬先生執政下，台灣已經變成一個貧富差距懸殊與所得分配惡化的畸形社會。舉例而言，內政部今年首次以「實價登錄」及財稅資料計算人民購屋負擔，台北市的房價所得比為十五．○一倍；換句話說，台北市中位數所得者必須不吃不喝，工作十五年，才買得起一戶房子，始有一個棲身之所。根據美國顧問業者Demographia的調查資料統計，台北市的房價所得比「全球最高」，第三名是新北市，房價所得比亦達十二．六七倍。
世界經濟論壇今年一月在瑞士達佛斯年會所發布之《全球風險報告》中指出，「長期存在的貧富差距，是未來十年最可能對全球造成嚴重傷害的風險所在」。全球經濟論壇的預警，其實已是事後諸葛，貧富差距擴大，早已像不定時炸彈，在全球各地引爆。例如推翻獨裁者的阿拉伯之春、茉莉花革命，以及對既有體制與自由市場造成強烈衝擊的佔領華爾街運動。而台灣今年爆發的太陽花學運亦不遑多讓，乃是對經濟衰敗與經濟傾中的抗議。其實，經濟衰敗與傾中是互為因果，首先馬政府無能振興經濟，愈會將中國當成解藥，但經濟傾中造成企業外移，海外生產比升高，則導致國內薪資停滯，流失就業機會，於是愈傾中，經濟就愈衰敗，形成惡性循環。太陽花學運的訴求，打中馬政府的要害，認同者眾，不但佔領立法院，阻止了服貿協議的闖關，更吸引五十萬民眾上街，掀起公民運動的高潮，有效遏止了馬英九傾中昧行。
誠然，馬先生為了年底七合一選舉，甚至二○一六總統大選，也擺出了改革姿態，先是打房，再宣稱要推動租稅改革。但統統只有口號，卻無實際行動。其實，要推動賦稅改革並不困難，日前中研院公布的《賦稅政策改革建議書》，已然勾勒出稅改的原則與方向，點出當前稅制的兩大缺憾：一是我國租稅負擔率（即稅課收入佔ＧＤＰ比率）只有十二～十三％，幾乎是全球最低，更遠甚於ＯＥＣＤ成員國的平均值三十三．八％，造成稅課不足，政府只能舉新債還舊債，財政收支並不健全。其二，租稅負擔率雖為全球最低，但多數民眾並未受益，因薪資所得佔綜合所得總額七十五．九七％。企業盈餘則因過去鼓勵產業升級的優惠減免，已減少了一兆多元稅收，目前則以獎勵企業在台設立營運總部，提升競爭力為由，再將營所稅降至十七％，又幾乎是全球最低的稅率。所以，台灣租稅負擔最重者，竟然是靠薪資所得營生的受薪階級，是他們支撐起國家的財政重擔。
因此，吾人認為推動經濟發展與租稅改革，首要目標為提升受僱者薪資，降低失業率，才能實質改善多數民眾的生活。其次，租稅的負擔首應落在用錢賺錢的資本利得為主，尤其資本利得之課稅應以實際交易所得為準；之後是生產商品與服務的企業，也應承擔更大的租稅負擔。最後才是人口比例最大、相對較弱勢的受薪階級。只有掌握這樣的方向與原則，方可打造一個公義均富的社會。
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