7/08/2014
美歐日呼籲綠色產品自由貿易
美國、歐盟、日本和另外10個經濟體將在今天發起一項努力,力求在年價值1.4萬億美元的綠色產品和服務市場降低關稅和其他貿易壁壘。
此舉意在終結世界貿易組織(WTO)內部的一個僵局:在世貿組織內部,爭取達成綠色產品協定的努力被糾纏在持續12年的多哈回合貿易談判的泥潭中。
該倡議將在達沃斯世界經濟論壇(World Economic Forum)的間隙由美國貿易代表邁克爾•弗羅曼(Michael Froman)會同歐盟貿易專員卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)等同行宣佈。
它將以亞太經合組織(APEC) 21個成員經濟體在2012年作出的承諾為基礎,即到2015年將54類產品的關稅削減至不超過5%。這些產品包括太陽能電池板、風力發電機、電力和污水處理廠所用的過濾器和其他部件,以及催化轉換器。
它將對美國主導的恢復相關談判的努力形成補充,包括服務貿易(年價值4萬億美元)、跨大西洋貿易協定以及太平洋周邊12個國家貿易協定談判。
美國和歐盟都在試圖促進自身綠色產業的發展,認為該行業對於應對氣候變化和創造就業都至關重要。歐盟估計,目前全球綠色產品市場的價值達到1萬億歐元,預計到2020年還將翻一番。歐盟各國有大約300萬人在綠色產業工作。
市場的快速增長已導致某些領域發生激烈矛盾。歐盟和美國均曾圍繞太陽能電池板發起針對中國的貿易戰,指責中國生產企業在歐美市場傾銷產品。
中國是亞太經合組織成員,並已簽署了2012年的產品清單,但還沒有決定是否加入美國主導的談判。鑒於中國在綠色產業的份量舉足輕重,北京方面的參與對於在日內瓦進行的綠色產品談判很可能具有關鍵意義。中國是世界第二大綠色產品及服務出口經濟體和進口經濟體,僅次於歐盟。
中國方面曾發出一些積極的信號。在最近的歐盟-中國峰會上,雙方均同意探索機遇並在世貿組織內部展開合作,以在亞太經合組織協定的基礎上向前邁進。
與服務貿易談判不同,圍繞綠色產品的談判努力將在世貿組織框架下推進。初步目標是吸引更多世貿組織成員加入諸邊討論,最終達到“臨界質量”。根據世貿組織規則,如果有足夠多的成員經濟體簽署某項協定,該協定就可對所有成員經濟體敞開大門。
貿易官員們表示,目標是談判達成一項“活的協定”,能夠對未來的技術變化作出反應。
他們表示,除了歐盟、美國和日本外,參與今日倡議的還有澳大利亞、加拿大、新西蘭、韓國、挪威、瑞士、哥斯達黎加、中華臺北、中國香港以及新加坡。
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