台灣綠能新願景：3E（Energy, Enviroment, Economy）

台灣在朝向「非核家園」目標的同時，也為了提振經濟發展，就必須大力發展節能及再生能源產業，創造能源安全(Energy)、環境保護(Environment)、經濟發展(Economy)的三贏(3E)。3E是先進國家的潮流，台灣也應積極佈局，提供人民就業機會，並帶動多項兆元產業。

台灣所需能源99.2%以上倚賴進口，未來全球化石燃料蘊藏日減，價格勢必呈成長趨勢，且一旦化石燃料進口國發生區域衝突，亦將嚴重影響台灣能源供應之安全。另外，因台灣高耗能產業占比仍高，二氧化碳排放量占全世界第22名，人均排放量更高達全球第16名，一旦歐洲國家開始對輸入產品強徵碳稅，對於以出口導向的台灣經濟勢必受到極大衝擊，因此除積極推動節能減碳之外，擴大使用再生能源是台灣追求永續發展及提升國際競爭力必須要有的政府政策。

發展綠能產業除了兼顧環境保護與能源安全外，進一步也是全球各國發展綠色經濟及增加國內就業機會的主要策略。因為政策上積極設定減排之目標，可帶動節能產業與再生能源產業發展，創造能源安全（Energy）、環境保護（Environment）、經濟發展（Economy）的三贏（3E）。

台灣現有國科會五年300億的「能源國家型科技計畫」及經濟部五年450億的「綠色能源產業旭升方案」，來補助再生能源、新能源、及節能科技與產業技術的研發及內需市場的各項裝設補助，希望綠能產業能形成台灣未來經濟成長之引擎。

具綠能發展潛力之產業可概分為再生能源產業及新能源技術產業， 以下就台灣重要相關產業一一做介紹。

太陽能發電 地方政府應專案推動

太陽能產業可分矽基型、薄膜型、高聚光型；各種型式的太陽能電池均有上、中、下游業者投入，其中以矽基型太陽能電池製造產業界投入最多。最上游的多晶矽原料台灣已有業者投入，但仍未順利量產。因台灣有良好的半導體產業基礎，中游的太陽能電池投資及產值最大，幾乎全數出口為主，因此目前面臨全球產能過剩及歐債危機使對歐洲市場的出口萎縮，台灣政府應協助業者找到其他外銷市場的出海口。

下游的部份是發電系統的裝置，自國內2009年通過「再生能源條例」，太陽光電躉購電價20年間每度電以保證電價收購，開啟了台灣企業與民間裝置太陽能的契機，政府計畫推動到2030年將有「百萬屋頂」裝置太陽能。

國內裝置太陽能雖有台電購電誘因，但因申設過程繁瑣且時程冗長，所以一開始裝設並非十分踴躍。最近台南、高雄及屏東均設立推動專案辦公室，協助民眾了解申設流程並大幅縮短申設時間，並協調銀行方面的裝置貸款，地方政府所投入的資源是值得肯定的。薄膜型的太陽能電池因轉換效率較低且良率尚須提升，因此市場成長較慢，如果能逐漸和建築業做結合，應該可以逐漸打開商機。

另外值得注意的是高聚光型砷化鉀太陽能電池系統，因模組之發電效率較矽基型太陽能電池高二倍，在土地面積狹小的台灣應該大力推動，而且高聚光型砷化鉀太陽能電池系統上、中、下游產業鏈在台灣逐漸成熟，也有機會成為國內的內需及外銷之太陽能電廠技術。

離岸風力 「非核家園」旗艦計畫

風力發電部分，陸上大型風機至2020年預計完成450座，但因台電裝置風力機時並未考量到同時帶動風力機產業之發展，因此目前只有風力機之塔架國產化。面對即將開發的離岸風場（圖一），國內約有3～6 GW潛能。國內相關業者很期待這個產業能夠有國內的自製率，特別是離岸風機安裝的海事工程與維運。

目前能源局也啟動了離岸風機的示範計畫，希望能在裝設離岸風場的同時也能帶動國內的海事工程與相關產業。一座離岸風場的規模從數十MW到數百MW，是最具潛力取代核能的再生能源，因此台灣必需有策略性的規劃讓業者投入，共同創造能源安全、環保、經濟發展的三贏。

至於小風機部份（10KW以下），國內也有十多家廠商開發出商業化產品，產品100%國產自製，這是台灣可以推展外銷到電網並未普及化的國家的產品。

LED照明 國家政策應促進內需及外銷市場

台灣的新能源與節能技術投入最多的是LED產業，LED產業分為上游的磊晶、中游的晶粒封裝及下游的各種應用（包括TV背光源、交通號誌、車用照明、及室內、外照明）。LED產品因其節能與壽命長之特性，各國均將LED產業視為各國之重大新興產業。

台灣目前LED產業整體產值為全球第二，面對全球性的供過於求及中國的低價競爭，台灣應當利用政策訂定LED照明取代各類傳統照明器具之年限創造內需市場，將LED的照明應用做到品質可靠度高，並且突破國際大廠專利，然後將各種LED照明應用產品，行銷高單價之歐美日市場。

電動車產業 關鍵在安全且可靠度的高鋰電池

電動車用鋰電池產業也是眾所矚目的新能源儲電技術，因為電動車內之鋰電池占車成本約達1/3，所以安全且可靠度高的鋰電池是目前電動車開發的重點。

台灣鋰電池產業鏈也逐漸成型，政府利用鋰電池電動機車做為內需市場驗證鋰電池特性之載具，希望發展出鋰電池上、中、下游之產業鏈，可以在未來切入鋰電池電動車這個新興產業。

燃料電池目前可應用於發電基組、運輸動力及3C產品電源。台灣具有機車產業及電子產品生產的優勢，電動自行車、電動機車、電動代步車也是台灣產業的強項，技術和產銷都已有優異的表現，同時燃料電池系統與儲氫罐等產品也有相當之技術基礎，因此也是值得發展的利基型燃料電池產品。但如何經由示範運行驗證產品長期使用的性能與安全規劃，鼓勵大型相關車廠投入共同開發，以降低生產成本、建立法規標準，應是未來繼續努力的方向。

在節能技術方面，台灣過去在節能之冷凍空調之研發上已有不錯之成績，政府已制定節能環保標章協助民眾購買時之識別，在其它的家電也應持續鼓勵研發。在企業用戶方面，已有節能服務業的廠商，協助企業診斷其工廠耗電並提供節能管理之服務。另外在綠建築方面，台灣在2001年就頒布「綠建築解說與評估手冊」並訂定「綠建築標章」，打造與生態和平共存且舒適、健康、低汙染的居住環境。

台灣在朝向「非核家園」目標的同時，也為了提振經濟發展，就必須大力發展節能及再生能源產業。3E是先進國家的潮流，台灣也應積極佈局，運用科技優勢發展綠能產業，提供人民就業機會，並帶動多項兆元產業。只要政府有遠見及執行力，相信台灣能夠創造下一波環保與經濟雙贏的高科技產業。