9/05/2012

歐債危機 全球青年受難,ILO:新興市場未來五年青年失業增

國際勞工組織(ILO)公佈全球青年失業率數據,並發現青年失業率問題已從歐洲感染至其它新興國家。國際勞工組織指出,青少年失業問題在未來五年恐將持續惡化,並上修 2017 年全球 25 歲以下青年失業率至 12.9%。

根據歐盟官方 6 月公佈的統計數字,2012 年 4 月歐盟 27 國失業率為 10.3%,歐元區國家失業率為 11%,同期歐盟 27 國青年失業率為 22.4%,歐元國家青年失業率為 22.2%,幾乎是每五位年輕畢業生,就有一位或以上處於失業狀態。

不過這般慘淡失業數字,也出現在東亞與拉丁美洲新興國家,主因是這些國家對歐洲市場的出口衰退。青年失業潮乘著貿易列車大搖大擺地駛進貿易依存度高的新興國家,尤其是仰賴歐洲市場鼻息甚深的出口國。

過了 2017 年,就業市場可望好轉。據國際勞工組織的數據,已開發經濟體平均青年失業率會從 17.5% 的高點,降至 15.6%,不過失業數字下滑,也不排除是許多青年因長期失業而放棄覓職,從而退出勞動市場,令失業率計算基礎改變,而非企業增加聘員所致。

2007 年金融海嘯爆發前,已開發經濟體的青年失業率僅 12.5%。國際勞工組織指出,勞動市場從現在開始往後五年的需求難增,但所謂的尼特族-亦即不就業、不升學、也不接受職訓的年輕人-人數會愈來愈多。由於尼特族無意求職、或不積極覓職,因此不列入失業統計調查當中。

依地區別來看,未來五年,中東地區青年失業率預計增加 2%,東亞與東南亞國家青年失業率將攀升 1%。

國際勞工組織亦警告,青年失業率升高恐引發更多社會不滿情緒與動亂,宣洩他們對政府治理的不滿。儘管某些國家就業市場出現復甦,許多失業的年輕人仍將發現覓職不易。

國際勞工組織首先點名中國、日本這兩個國家,青年失業率將從目前的 9.5%,增至 2017 年的 10.4%。在中東,有超過四分之一的年輕人失業,往後五年失業率將從 26.4% 升至 28.4%。

至於包括馬來西亞、泰國、印尼、澳洲、紐西蘭在內的東南亞與太平洋國家,往後五年青年失業率將從 13.1% 增至 14.2%。

印度是南亞最大的經濟體,往後五年失業率僅會小幅增加,從 9.6% 增至 9.8%。拉丁美洲與加勒比海地區失業率則應會維持在 14.6% 不變。

在所有新興市場中,只有北非與撒哈拉以南非洲的青年失業率在未來五年不增反減,從當前 27.5% 失業率減至 26.7%;至於南非國家,青年失業率將從 12% 微幅減至 11.8%。

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