台灣房價為何易漲難跌

莊委桐日前學者研究發現，台灣民眾擁有3棟以上房屋者高達66萬人，這也讓奢侈稅的存廢成了近日的熱門話題。然而，從目前市場交易機制及供需情況來看，奢侈稅頂多只有治標效果，對於口袋夠深的投資客及大戶而言，只要延長持有期間即可規避，長期來說效果其實有限，更不用說賣方增加的稅可能轉嫁房價，讓一般人更買不起房屋。 房地產稅賦太低了 檢視其他國家歷年房價走勢，不難看出，如美、日、甚至香港等，房價都會隨景氣循環起伏。即便長期為上升趨勢，但景氣不佳時，跌幅也都很明顯。唯獨台灣，景氣好時房價大幅上揚，景氣差時房價僅微幅下滑、甚至走平。等到景氣回升，又繼續大漲。這種易漲難跌的獨特現象，可說是另類的台灣奇蹟。造成這種情形的原因也很簡單，關鍵在於台灣的房地產持有成本，也就是房屋稅和地價稅，太低了。 對於房地產大戶而言，只要資本夠雄厚，景氣就算不好，撐個幾年甚至十年根本無關痛癢。但以美國為例，大多數地區的房產稅約為房價的1~2％，精華地區甚至到3％。若在精華區擺個十間房，光付稅不用4年就少了一間，多少人有這本錢屯積房屋？台灣房地產的低稅賦造成幾乎只賺不賠的現象，也難怪多數有錢人更喜歡把資金投入房地產，不但對未來的年輕人造成起步的不公平，同時更排擠了其他具有效益的投資資金。 建議可採累進稅率 所以，要讓台灣的房地產回歸正常，不讓台灣年輕人為了買房而耗上一輩子的青春，政府應要好好思考從提高房地產的持有成本，也就是房屋稅和地價稅來著手。 一個簡單的基本原則是，對於自住型的住宅，政府可以不予變動稅率：但是對於持有自住目的以外的房屋者，便可考慮採取累進稅率：擁有房屋愈多，則稅率愈高。但執行時如何採取漸進或階段式作法以降低經濟體系的衝擊，都有賴各界進一步地集思廣益。 在政府所有的課稅項目中，提高房產稅只會降低民眾持有房地產的需求。它既不像所得稅會減少工作誘因，也不像證所稅會影響新創事業的投資誘因和企業集資需求，可說是正面效益多於負面作用的稅目。能否成功實施，就要看民間對房價合理發展的渴望有多強烈，及執政者的魄力了。 中研院經濟研究所副研究員