朱真一
探討德國的廢核文獻，印象深刻，德國如何可能做到全廢核?日本福島核災後不久，德國2011年就關閉8間核電廠。不到3個月由從前擁核的總理宣布，經國會議員八成以上的支持，決定2022年起全面廢核。此策略的制定，是否情緒激動下的決策？其實德國1970年代起，人民就開始示威反核，逼使政府取消不少核電廠計畫。1986年蘇聯的車諾比核災後，官民對核電安全的警惕加深，反核聲音更強而有力。1990年統一時，因安全標準不夠而關閉東德的核電廠。不因為關閉那些核電廠，導致以後全國的能源問題，德國有多種的配套措施。
1998年開始實施電力市場自由化及其他配套政策，民眾可選擇能源，消費者與能源產業處平等地位，可避免少數業者壟斷，新產業加入來公平競爭。研發創新使非核能源成本降低，德國再生能源比率一再成長。這些措施為廢核奠定基礎。我印象最深的是，除政治、科學與經濟各方面參與的「戰略」下，有倫理或稱道德的考量。
德國有核能倫理委員會，讓社會學家、宗教家、人類學家等人文學界人士參與決策。其報告書認為道德應優先於技術與經濟，強調科技先進的日本，設計時未預料會有海嘯發生核災。核災風險無法完全控制，一旦發生禍害子孫，千載萬年不能恢復。核廢料不能處理，把風險丟給後代更是不負責任不道德。
民間產業覺醒，棄核改發展再生能源，建造德國17座核電廠的西門子大公司，決定全部撤出核電產業，致力於風力能源及後援的火力發電。西門子技術大有進展，非核產品已能出口獲利。發展各種綠色能源外，產業及社會各界更配合節流，減少能量的使用或浪費，又有環保的功效。德國把耗能源的煉鋼廠除役，中國卻整廠拆除遷往中國。
能源替換須長期才知道能成功否，德國廢核決策兩年後，有些報導說有不少問題，如成效緩慢及電力成本上漲。因再生能源不穩定及分佈不均，目前德國必須從法國或東歐核電購買電力，要靠火力發電廠待命準備生產電能，要靠其他國家的核電，且導致產生更多的二氧化碳。
2022年時能否完全廢除核電？雖有上面提到的問題，看去年的報導，德國國家統計局及能源協會的數據，德國輸出更多電能，是輸入電能的一倍半，因生產地區不均，有些地方靠輸入。儘管2011年廢除不少核電廠，2012年創紀錄地輸出能源。
從德國的經驗，雖仍未能確定，較多的報導說有跡象會成功，大都很樂觀。德國廢核可行，是各方面的努力。如上述的人民反核，政府包括議會的決心，德國產業界不像台灣的短視，願捨棄「捷徑」而發展另類能源等，他們都有廢核的道德勇氣。
談到道德，台灣目前的執政黨，最愛四維八德及為後代立命的八股口號。大家應向德國學習，政府及產業界要有真正的道德勇氣為子孫著想，聽人民的聲音。產業界尤其官方機構，更要向德國學習，全國官民要有共識的配套措施。首先應停建核四，官民共同致力於各類各樣的配套措施，再逐步像德國一樣朝向廢核的終極目標。
沒有留言:
張貼留言