5/18/2014

施政表現不滿意度創新高 學者指龍應台「名氣大,風評差」

文化部長龍應台今(15)日上午才發表兩年政績,下午就遭台師大公布的「103年中央政府文化施政滿意度調查」打臉,台大新聞研究所教授彭文正認為,根據調查結果龍應台「名氣大,風評差」,民進黨籍立委鄭麗君指出,民眾對文化風氣及文化部施政滿意度的下降,顯示龍應台文化治理有危機,連國民黨籍立委陳學聖都批評,龍應台跨部會溝通力不佳,對內不該權責集於一身,應學習分工授權。

施政重點 9成以上民眾沒聽過

台師大「文化行政暨政策」研究室連著兩年進行「中央政府文化施政滿意度調查」,今年針對全台20歲以上民眾進行電話訪查,有效樣本數為1068份,在95%信心水準下,誤差正負3個百分點,受訪者的學歷集中在高中職及大專大學,男女比例各半。

師大表演藝術所教授夏學理指出,相較於去年,不知道龍應台是誰的比例降低11.9%,顯見其個人知名度上升,但不知道他是文化部長的民眾卻達7成8,比去年還高;至於龍應台上任後力推「7835文化發展計畫」,發下豪語要將文化資源帶到離島偏鄉等全國7835個村落中,以落實公民文化權,但仍有高達近9成4的民眾「沒聽過」這項計畫,只比去年進步0.8%。

民眾明確表達對文化部的文化施政表現「不滿意」的比例為36.6%,是歷次調查最高的一次,如果再加上「非常不滿意」,也比去年提高將近2個百分點;民眾的不滿也反映在,認為政府近年來「重視」文化藝術發展的民眾為42.9%,創歷次調查最低;認為我國近年來整體文化藝術風氣「沒有」獲得提升的比例為44.9%,則是歷次調查中最高;主張中央政府的文化工作「不應該」全部交由文化部負責的民眾有31.5%,也是歷次調查中的最高。

在縣市文化施政部分,民眾對「現在居住縣市」的文化發展滿意度,遠高於對中央政府,再經交叉比對後發現,國民黨執政縣市的滿意度28.4%最低,遠遠落後於民進黨執政縣市的43.8%。

立法牛步 立委譏生孩子比較快

彭文正分析指出,有7成8的民眾知道龍應台,同時有42.9%的受訪民眾不認為政府重視文化發展,顯見龍應台「名氣大,風評差」,其次民眾「滿意」中央發展文化藝術的只有21.7%,加上國民黨執政縣市滿意度又低,看來「國民黨不善於發展文化事業」,至於文化部力推的「7835文化發展計畫」,數字顯然寫錯了,應該是「2266」(零落潦草之意)。

去年也曾參加這項調查報告發表會的鄭麗君認為,龍應台在內閣中是明星部長,但日前另一項民調中,他的不滿意度仍大於滿意度,讓人不滿的地方包括重要法案修法牛步化,如公視法、電影法、國家語言發展法等,從去年等到今年還沒看見,「希望下會期我的孩子出生後,可以等得到」。

鄭麗君質疑,龍應台去了趟法國後,明明在出國報告中說電影稅不可行,為何又說自己認為想做該做的事,是購書、藝文消費抵稅?文化部在「7835文化發展計畫」中,第一年的目標值是25個村落,依照這進度計算,需要300多年才跑得完。民眾對文化部表現不覺亮眼的原因在於,龍應台是「做政治而非做文化」、「做個人而非做部長」。

曾經擔任桃園縣文化局長的陳學聖認為,論述力很強的龍應台「有想法、有說法,但是沒做法」,且對台北以外的地區了解有限,導致做事不能立刻抓到重點,對台灣不了解卻又權責集於一身,所有事非要他拍板定案不可,龍應台不習於分工授權,導致他雖跟很多團體都談過話,但然後就沒有下文了,也是文化部的人事變動大的原因。

他深有所感地說,從去年開始公民運動崛起,有些人慷慨激昂,也有人需要療傷治癒,文化部本應有積極角色,但龍應台的回應是要扮演「冷泉」,文化部在一連串的社會變動中缺席,正是龍應台為何「高知名度,低成就」的原因。

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