告別2014：臺灣政治的分水嶺

2014年已隨著跨年煙火走入歷史，這一年，政局紛擾、動盪，影響深遠。先是三月的太陽花運動，把兩岸服貿協定擋了下來。接著，九月的餿水油事件，舉國震驚憤怒，其後「九合一」地方選舉國民黨大敗，馬英九先生辭黨主席，最近又遭同黨立委影射、媒體人爆料，可能私下收受頂新政治獻金。馬總統恐已無力影響臺灣未來。

2014年還是兩個歷史事件的周年紀念。一是100年前的第一次大戰，一戰是帝國主義、國際主義引發的市場爭奪戰爭，戰後，全球興起民族自決運動，日本統治下的臺灣，開始有人出來倡導文化運動、議會請願運動、「臺灣愛爾蘭化」自治運動。其二是，20年前的國民大會臨時會，通過了總統直選的憲改條文，劃時代地將國家領導人交由人民投票選出，真正落實主權在民精神，同時彰顯了臺灣主體性，也加速了臺灣本土化。這二件事件，都與今天臺灣的自由民主，有相當程度的關連。

儘管20年來，臺灣已歷經五次總統選舉，兩次政黨輪替，但民主道路走來，依舊步履蹣跚，主要原因是，臺灣並沒有完全甩開國民黨統治舊包袱，也沒有徹底肅清金權政治與貪腐。

外國政治學者常形容西方先進國家為「自由民主國家」(Liberal Democracies)，人家是把「民主」當一種生活方式、一種政治氣氛，是相互尊重的、可預期的，外加一點的沈穩，在此種制度之下，少數的老牌政黨半規則性地輪流執政，公共政策只作合理適度的調整，不會有翻天覆地的改變。

但國民黨從來就不是一個自由主義政黨，尤其在馬英九先生領導下，更是如此，奪取政權是為意識型態，說得現實點，也是為特定集團及特定族群的經濟利益。她習慣於操作藍、綠議題，因為她可站在「中華民國正統」的「道德高度」，來盡情攻擊對手，以此宣告對手的不正當性、不適任性。她的競選一定是非常激烈、高度動員，且不惜投下重金。這說明了她何以丟不掉黨產這個奶嘴。

而有什麼樣的執政黨，也產生什麼樣的反對黨。民進黨或許比國民黨靈活、自由，但基本上仍有樣學樣，也是擁有職業黨工、組織與黨紀的剛性政黨，有「主席」、「中常委」及「中央評議委員」，選舉時也是盡量募款，砸大錢宣傳造勢，操作「愛臺」議題，動員族群與「基本盤」。

臺灣是一個擁有不同語言族群、種族的多元社會，長期來因統、獨議題而撕裂，民粹主義當道，彼此視為寇讎，只差沒有像烏克蘭一樣，爆發內戰而已。

2014年是臺灣政治的一個分水嶺，人民對政黨失去信心，公民參與崛起，柯文哲先生從默默無聞的醫生，卻能夠不砸大錢，不操作藍、綠，而贏過長期在基層紮根的國民黨候選人，此顯示臺灣選民關心的，不再是統、獨假議題，而是政商勾結、所得差距擴大、社會流動下降、薪資停滯等真實問題。

2014年的柯P旋風，反映傳統政治的缺失。金權政治與資本主義式民主，只是讓有權者更有權力，讓富者更加富有。臺灣的政治精英，都有經不起誘惑的私心，公民運動的陸續爆發，是基於對政治現狀的不滿，對公平正義的渴望，擔心所得水準長期停滯，擔心利益被兩岸財團出賣，因此這不只是公民「運動」而已，而是公民「改革」，對今後的政府政策及民意，或將產生重大影響。

未來臺灣推動「二次民主改革」，首要工作是開誠布公，大幅擴大政治參與，將公民參與的熱情導入政治系統，讓國家治理注入活力，否則政治制度與民意脫節，類似「自己國家自己救」的公民運動，仍將層出不窮。

國家治理在經濟政策上，即是優先處理財富重分配與經濟現代化問題，而不是十萬火急的去推什麼自由貿易協定。政治人物要能夠做出嘉惠中低收入者的政治抉擇，包括課徴財富稅在內。但在課稅之前，要能夠創造經濟成長的條件，尤其是創造中南部經濟的活力。

自由是臺灣人民百年夢想，這個夢想在李登輝前總統主導的1994年憲改得以實現，2014年我們看到臺灣年輕人與公民團體，以無比勇氣與決心，站出來捍衛臺灣自由，這一年，的確是臺灣政治的分水嶺，新型政治興起，公民參與湧現，政治不再被壟斷，套用柯P的話語，「現在是上工的時候」，大家共同為2015年「二次民主改革」努力！