翁平雄
政府財政寅吃卯糧日益惡化，加以退休蔚為風潮，導致軍公教等公務人員退撫制度包袱沉重，識者莫不為之憂心忡忡，筆者忝為公務老兵，略述淺見如次。
早期公務人員薪俸居百業之末，躋身公部門常是經濟狀況不佳或不求大富大貴者，以該基準來計算退撫費用不致造成國家困擾。惟近來整體經濟陷入低成長，景氣蕭條，對照之下，公部門從業者屢遭訾議，遑論國營事業員工被譏為「貴族勞工」。鑒於公部分經費源於民眾納稅，理應殫思極慮設法改善，筆者建議由下列幾點著手。
首先，取消高中至國小教師依學歷敘薪制度。現制前述教師如取得碩士學位提敘薪級，至退休時相當絕大多數公務人員望塵莫及之簡任層級，也因此「奠高」了退撫所得。依學歷敘薪在以前或有其時空背景之需要，但在大學如雨後春筍般到處成立、學歷貶值化的今天，實應檢討該制存廢。
其次是下重藥，退撫修改須溯及既往。目前有幾次修改案確實涉及已退休者之優惠存款，惟幅度不大，導致大家認為早退休早享受，荒謬之至。筆者建議參考淪落財政懸崖之希臘追回已退休者兩成退休所得之案例。
第三，區隔在職與退休者所得。若退休所得堪比在職者，猶如週休七日坐以待「幣」，顯示制度有誤。所以諸如三節慰問金、子女教育補助等，應取消給予退休人員，拉大兩者收入差距。
最後，誠如前衛生署長楊志良所言，執政黨應有「只做一任」之氣魄，方能破釜沉舟力挽頹勢，不討好民眾，推出長治久安之計，拯救國家財政危機。
（作者為人力資源碩士，現任公部門人事主管）
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