財政崩潰，政府束手無策？

苗栗縣政府驚爆財務危機，高達648億元債務，致縣府相關工程無法如期支付工程款，廠商叫苦連天。縣政府財政潰堤，工程款積欠60億元，影響廠商財務周轉甚至倒閉，讓政府公信力蕩然無存。看在人民眼裡，這個政府難道已嚴重腦死，任令地方政府財政崩壞至如此境地，而竟然束手無策？

事實上，臺灣財政惡化中央與地方政府皆然，債台高築以債養債已成固定模式，只是苗栗縣政府財政惡化程度之迅速與債務規模遽增程度，令人瞠目結舌! 劉政鴻在2005年12月接任縣長，當時公共債務未償餘額162億元；但到2013年底，根據審計部所提出度之苗栗縣總決算審核報告，公共債務未償餘額已達401億元，加上向各基金專戶調借資金87億元、調借中央統籌分配稅款2.8億元，以及由公庫集中支付帳戶透支地方教育發展基金等存款46億元，總計537億元。一年後，2014年12月，劉政鴻卸任時留下648億元債務。

一個年度250億元預算規模的縣政府，卻背負648億元債務，面對資金無法調度的窘迫與沉重債息壓力，究竟要如何推動縣政運作，又要如何造福人民？猶記得馬英九總統曾盛讚劉政鴻讓苗栗「脫胎換骨、面貌一新」，對照如此毫不負責任的舉債，實在是最大的諷刺。

《公共債務法》規定，一年以上公共債務比率法定上限是45％，未滿一年公共債務比率法定上限是30％，但苗栗縣政府從2011年至今年年飆升超逾法定債限（2013年分別為60.9％、58％），中央眼睜睜坐視法令規定形同具文，毫無約束效力。國人質疑，為什麼財政部、行政院、主計總處、審計部中央要員，可以讓這種情形持續惡化而毫無作為？又監察院功能何在？

地方政府首長於任期內好大喜功，舉凡燒錢煙火秀、灑大錢辦明星大型晚會、用福利換選票、低效益公共工程發包毫不手軟，已成許許多多政客熱愛操作的施政手法，在舉債舖張下臺後，所有債務均由人民承受，鮮少人去檢視追究首長責任，不明不白地形成人民的共業，並也凸顯中央政府的無能。

國人實在納悶，為什麼監察院的糾正案毫無影響力？為什麼財政部、行政院的所謂嚴重警告如「狗吠火車」？為什麼主計總處可以一再縱容縣市政府創造虛假歲入歲出項目，操弄債限比率？我們以為，中央政府若無法徹底改善中央與地方財政困境，糾正不法，發揮債務管理效能，那麼臺灣財政將全面崩潰。