是真無能還是假無知

郭振鶴
從服貿協議簽訂後所產生的諸多爭議以及政府後續的處理，我們不禁要提出一個問題：要處理兩岸這樣重大服貿協議的程序問題，政府就是要先組成「專案管理小組」。

尤其服貿協議會牽涉到許多不同產業，政府各部門間與產業界都應該先整合與協調產生共識（shared value）後才一致對外、對中國進行商業談判。
但是此次服貿協議的簽訂過程，卻沒有按照這樣的流程來處理，到底是政府官員真的無能，不會處理？還是故意假裝不知道該怎麼做？
我們看到政府官員一反常態，並無採用專案整合的方式來處理服貿協議，反而是由少數的政務官跟海基會特定高層人士獨自處理，過程也不願意透明公開，讓台灣民眾質疑政府是在黑箱作業。

未評估就直接動工

直到協議簽訂完成，各界開始出現反彈批評的聲浪，才緊急對外宣導服貿協議，並針對質疑的聲音做出回應但由於政府官員根本未有充分準備，此時間簽訂服貿協議的理由根本無法說服大部分的台灣民眾，政府官員愈宣導民眾質疑的聲浪愈大。
服貿協議的簽訂就好像是我們要造一艘能夠乘風破浪的經濟大船，事前要先規劃好設計圖，評估船體的構造是否穩固，能夠承受大風大浪的衝擊，才來準備造船。但政府的做法卻是直接動工，直到船的架構出現問題，船體設計有爭議，我們才發現政府根本連基本的設計與評估都沒有規劃好。

政治意義大於經濟

這不禁讓人懷疑，政府這樣做真的是不知道該如何處理？還是說實際上為了要讓兩岸服貿協議盡速簽訂，所以不讓太多人知道處理的細節與協議內容，以免節外生枝。
以目前政府不得民心的狀態，簽署服貿協議的動機，有可能是想鞏固政權，為了選舉，必須要能夠立即改善台灣低迷經濟拿服貿協議視為是特效藥。這樣的心態實在可議，也讓服貿協議的政治意義遠大於經濟意義，這到底是在為人民做事，還是在為政治目的來鋪路？
如此一來反而會讓民眾更質疑服簽訂貿協議的動機，甚至發現政府對於服貿協議的簽訂過程，明顯有瑕疵漏洞。這種想要暗度陳倉的做法，不僅沒有達到提升支持度的期望，還失去更多的民心，正所謂偷雞不著蝕把米。


東吳大學商學院兼任教授