林軒竹
經濟部長張家祝日前公開批評學者教授在「海峽兩岸服務貿易協議」議題上造謠造假、誤國害台，筆者深感荒謬、可笑！
服貿這件事其實並不複雜。凡作任何公共決策，在公開透明的前提下，基本上不離兩個原則：成本效益分析、分配的問題。
在原則一「成本效益分析」方面，決策的效益一定要大於成本，也就是馬英九口口聲聲的「利大於弊」。既然利大於弊，就應該先把簽署後的效益很明確的說明。目前為止，我看到經濟部所呈現的效益部分，主要依據是去年七月委託中華經濟研究院所作的兩岸服務貿易協議經濟影響評估報告。但因該報告中最後評估結果「雖均為正面效益，但效益幅度不甚顯著」，也無產業衝擊評估，淪為學界笑柄。後國貿局雖發聲明稿解釋，但仍無助凸顯其效益顯著性的說服力。再者，對於相關專家學者所提出的成本端部分，經濟部也應逐條釋疑，並提出衝擊的評估細節報告和因應方式。
原則二，分配的問題。亦即，就算利真的大於弊，有沒有分配集中於財團的問題？如果有，如何解決？請注意，這不是拿納稅人的錢去補貼損失問題，而是效益分配正義問題。這個部分我也看不到經濟部有任何評估。
其實這些我在去年十二月經濟部只懂廣告不懂經濟一文中提醒過經濟部。奈何經濟部執迷不悟，除跳針式的要大家仔細去讀服貿協議內容，更想以區區七頁懶人圖包蒙混闖關。在此我倒要建議張家祝好好的詳讀一下鄭秀玲老師所作的三十八頁「兩岸服務貿易協議對我國的衝擊分析」投影片。從最後一頁中，鄭老師的結論是「循美韓談判經驗與中國進行談判」，你便可清楚了解，大家反對的是馬政府欲急推硬推現行版本的黑箱服貿！
最過分的是，如你張家祝此等無知官僚，僅知阿諛奉上，不知問題癥結，還汙名這些致力維護台灣經濟未來的學者教授「誤國」。到底是誰誤國害台，昭然若揭！
（作者為國立成功大學會計系暨財務金融所副教授）
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